Parlamentul României

Legea nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului

Modificări (...), Referințe (1)

Text publicat în M.Of. al României.

În vigoare de la 09 ianuarie 2019

Acest document poate avea modificări ulterioare. Cumpărați documentul în formă actualizată sau alegeți un abonament Lege5 care permite accesul la orice formă actualizată.

Cumpără forma actualizată

sau autentifică-te

  •  
Parlamentul României adoptă prezenta lege.

CAPITOLUL I Dispoziții generale și domeniul de aplicare

Art. 1. -

Prezenta lege reglementează evaluarea impactului asupra mediului a proiectelor publice și private care pot avea efecte semnificative asupra mediului.

Art. 2. -

În înțelesul prezentei legi, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) acord de mediu - actul administrativ emis de către autoritatea competentă pentru protecția mediului prin care sunt stabilite condițiile și măsurile pentru protecția mediului, care trebuie respectate în cazul realizării unui proiect;

b) aprobare de dezvoltare - decizia autorității sau autorităților competente, care dă dreptul titularului proiectului să realizeze proiectul; aceasta se concretizează în:

1. autorizația de construire, pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 1 și cele prevăzute în anexa nr. 2 pct. 1 lit. a), c), e), f), g) și pct. 2-13;

2. acord privind utilizarea terenului în scop agricol intensiv, pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 pct. 1 lit. b);

3. acord al conducătorului structurii teritoriale de specialitate a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, pentru proiectele privind împădurirea terenurilor pe care nu a existat anterior vegetație forestieră, prevăzute în anexa nr. 2 pct. 1 lit. d);

4. actul emis de autoritatea competentă în domeniul silviculturii conform prevederilor art. 40 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru realizarea obiectivelor care implică defrișarea în scopul schimbării destinației terenului, prevăzute la anexa nr. 2 pct. 1 lit. d);

c) autoritate competentă - autoritatea care emite aprobarea de dezvoltare sau, după caz, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, Administrația Rezervației Biosferei "Delta Dunării", Agenția Națională pentru Protecția Mediului, autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului organizate la nivel județean și la nivelul municipiului București, precum și Administrația Națională "Apele Române" și unitățile aflate în subordinea acesteia;

d) evaluarea impactului asupra mediului - un proces care constă în:

1. pregătirea raportului privind impactul asupra mediului de către titularul proiectului, astfel cum se prevede la art. 10 și 11;

2. desfășurarea consultărilor, astfel cum se prevede la art. 6, 15 și 16 și, după caz, la art. 17;

3. examinarea de către autoritatea competentă a informațiilor prezentate în raportul privind impactul asupra mediului și a oricăror informații suplimentare furnizate, după caz, de către titularul proiectului în conformitate cu art. 12, și a oricăror informații relevante obținute în urma consultărilor prevăzute la pct. 2;

4. prezentarea unei concluzii motivate de către autoritatea competentă cu privire la impactul semnificativ al proiectului asupra mediului, ținând seama de rezultatele examinării prevăzute la pct. 3 și, după caz, de propria examinare suplimentară;

5. includerea concluziei motivate a autorității competente în oricare dintre deciziile prevăzute la art. 18 alin. (8) și (9);

e) proiect - executarea lucrărilor de construcții sau a altor instalații ori lucrări, precum și alte intervenții asupra cadrului natural și peisajului, inclusiv cele care implică exploatarea resurselor minerale;

f) public - una sau mai multe persoane fizice sau juridice și, în conformitate cu legislația ori cu practica națională, asociațiile, organizațiile ori grupurile constituite de acestea;

g) public interesat - publicul afectat sau care ar putea fi afectat de procedura decizională privind mediul, prevăzută la art. 4, ori care are un interes în cadrul respectivei proceduri; în sensul prezentei definiții, organizațiile neguvernamentale care promovează protecția mediului și care îndeplinesc condițiile prevăzute de legislația în materie sunt considerate ca având un interes;

h) raport privind impactul asupra mediului - documentul care conține informațiile furnizate de titularul proiectului, potrivit prevederilor art. 11 și art. 13 alin. (2) și (3);

i) titularul proiectului - solicitantul aprobării de dezvoltare pentru un proiect privat, autoritatea publică care inițiază un proiect sau entitățile aflate în subordinea/sub autoritatea autorităților publice centrale.

Art. 3. -

(1) Autoritățile publice care aplică prevederile prezentei legi sunt autoritățile competente definite la art. 2 lit. c).

(2) Autoritățile competente îndeplinesc cu obiectivitate obligațiile care decurg din prezenta lege și nu se află într-o situație care generează un conflict de interese.

(3) În cazul în care autoritatea competentă definită la art. 2 lit. c) este și titularul proiectului, aceasta are obligația de a asigura separarea adecvată a funcțiilor în scopul evitării conflictului de interese.

(4) Separarea adecvată a funcțiilor, așa cum este prevăzută la alin. (3), se realizează prin asigurarea unei entități distincte din cadrul autorității competente care are propriile resurse umane și administrative ce îi conferă o autonomie reală și capacitatea de a îndeplini în mod obiectiv și independent obligațiile care îi revin.

Art. 4. -

(1) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului, prevăzută în anexa nr. 5, este parte integrantă din procedura de emitere a aprobării de dezvoltare.

(2) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului integrează, după caz, evaluarea adecvată asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, precum și evaluarea posibilelor efecte ale emisiilor industriale și evaluarea pericolelor de accident major în care sunt implicate substanțe periculoase.

(3) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele care se construiesc pe ape sau care au legătură cu apele, conform prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, se derulează coordonat cu procedura de emitere a avizului de gospodărire a apelor care include evaluarea impactului asupra corpurilor de apă.

(4) Coordonarea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului cu procedura de emitere a avizului de gospodărire a apelor se realizează de către autoritatea competentă pentru protecția mediului.

Art. 5. -

(1) Prevederile prezentei legi nu se aplică proiectelor sau părților proiectelor care au ca obiectiv unic apărarea și securitatea națională ori reacția la situații de urgență, dacă autoritățile publice centrale pentru apărare și securitate națională, respectiv cea pentru situații de urgență, împreună cu autoritatea publică centrală pentru protecția mediului stabilesc, printr-o analiză de la caz la caz, că realizarea evaluării impactului asupra mediului ar avea un efect negativ asupra acestor obiective.

(2) În situații excepționale, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului poate excepta de la aplicarea prevederilor prezentei legi, parțial sau în totalitate, un anumit proiect, cu condiția ca obiectivele prezentei legi să fie realizate fără a aduce atingere prevederilor art. 17.

(3) Într-o astfel de situație, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului are următoarele obligații:

a) analizează dacă o altă formă de evaluare este potrivită;

b) pune la dispoziția publicului interesat informațiile obținute în cadrul formelor de evaluare prevăzute la lit. a), precum și informațiile privind decizia de exceptare și motivele care au stat la baza luării unei astfel de decizii;

c) informează Comisia Europeană, înainte de emiterea aprobării de dezvoltare, cu privire la decizia de exceptare luată, precum și motivele care justifică acordarea exceptării și îi furnizează, după caz, informațiile puse la dispoziția publicului.

(4) În cazul în care un proiect este adoptat printr-un act normativ special, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului poate excepta proiectul respectiv de la dispozițiile ce vizează consultările cu publicul prevăzute de prezenta lege, cu condiția ca obiectivele acestei legi să fie realizate, fără a aduce atingere prevederilor art. 17.

(5) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului informează Comisia Europeană cu privire la decizia de exceptare luată, la fiecare 2 ani începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi.

CAPITOLUL II Procedura de reglementare

SECȚIUNEA 1 Atribuții și responsabilități

Art. 6. -

(1) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului este condusă de către autoritățile publice centrale sau teritoriale pentru protecția mediului, cu participarea autorităților publice centrale ori locale, după caz, care au atribuții și responsabilități specifice în domeniul protecției mediului.

(2) Procedura de emitere a avizului de gospodărire a apelor, care include evaluarea impactului asupra corpurilor de apă, este condusă de către autoritățile competente de gospodărire a apelor.

(3) Participarea autorităților prevăzute la alin. (1) se realizează în cadrul unei comisii de analiză tehnică (CAT), constituită la nivel central prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului, la nivelul fiecărui județ și al municipiului București, prin ordin emis de prefect, potrivit legislației în vigoare, iar la nivelul Administrației Rezervației Biosferei "Delta Dunării", prin ordin emis de prefectul județului Tulcea.

(4) Comisia de analiză tehnică este constituită din reprezentanți ai autorităților publice centrale și/sau locale, respectiv ai administrației publice, inclusiv din cadrul compartimentelor care coordonează activitatea de amenajare a teritoriului și urbanismului, autorității de sănătate publică, autorității competente de gospodărire a apelor, autorității competente pentru protejarea patrimoniului cultural, inspectoratului pentru situații de urgență, autorităților publice teritoriale de inspecție și control în domeniul protecției mediului, reprezentanți ai structurilor responsabile pentru inspectoratele teritoriale silvice, ai direcțiilor pentru agricultură județene sau a municipiului București și ai altor autorități, după caz, în funcție de natura proiectului. Prezența în comisia de analiză tehnică a reprezentanților autorităților prevăzute în prezentul alineat este obligatorie la solicitarea autorității publice competente pentru protecția mediului.

(5) Autoritățile prevăzute la alin. (4) prezintă, în scris, puncte de vedere cu privire la solicitarea acordului de mediu și a aprobării de dezvoltare, în urma verificării, conform competențelor proprii, a faptului că informațiile prezentate de titularul proiectului în cadrul evaluării impactului asupra mediului respectă legislația specifică.

(6) În scopul aplicării prevederilor prezentei legi, autoritățile publice pentru protecția mediului pun la dispoziția autorităților prevăzute la alin. (1) informațiile relevante, inclusiv raportul privind impactul asupra mediului, și asigură organizarea ședințelor comisiei de analiză tehnică.

SECȚIUNEA a 2-a Etapele procedurii de evaluare a impactului asupra mediului

Art. 7. -

(1) Proiectele prevăzute în anexa nr. 1, precum și cele din anexa nr. 2 care pot avea efecte semnificative asupra mediului, datorită, printre altele, naturii, dimensiunii sau localizării lor, fac obiectul unei solicitări de aprobare de dezvoltare și al unei evaluări a impactului lor asupra mediului înaintea emiterii acestei aprobări.

(2) Evaluarea impactului asupra mediului identifică, descrie și evaluează, în mod corespunzător, pentru fiecare caz în parte, în conformitate cu prevederile prezentei legi, efectele semnificative directe și indirecte ale unui proiect asupra următorilor factori:

a) populația și sănătatea umană;

b) biodiversitatea, acordând o atenție specială speciilor și habitatelor protejate în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare;

c) terenurile, solul, apa, aerul și clima;

d) bunurile materiale, patrimoniul cultural și peisajul;

e) interacțiunea dintre factorii prevăzuți la lit. a)-d).

(3) Printre efectele asupra factorilor prevăzuți la alin. (2) se numără cele preconizate ca urmare a vulnerabilității proiectelor față de riscul de accidente majore și/sau dezastre, respectiv schimbări climatice, relevante pentru proiectul în cauză.

(4) Evaluarea impactului asupra mediului pentru proiectele care intră sub incidența prevederilor art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare, se realizează cu respectarea dispozițiilor respectivelor acte normative în vigoare.

(5) Pentru proiectele care fac obiectul Legii nr. 278/2013 privind emisiile industriale, cu modificările și completările ulterioare, evaluarea impactului asupra mediului se realizează cu respectarea dispozițiilor respectivului act normativ și împreună cu documentația specifică ce vizează prevenirea și controlul integrat al poluării stau la baza obținerii autorizației integrate de mediu.

(6) Evaluarea impactului asupra mediului pentru proiectele care fac obiectul Legii nr. 59/2016 privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanțe periculoase, cu completările ulterioare, include cerințele legislației specifice.

Art. 8. -

(1) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului se realizează în etape, după cum urmează:

a) etapa de încadrare a proiectului în procedura de evaluare a impactului asupra mediului;

b) etapa de definire a domeniului evaluării și de realizare a raportului privind impactul asupra mediului;

c) etapa de analiză a calității raportului privind impactul asupra mediului.

(2) Procedura prevăzută la alin. (1) este precedată de o evaluare inițială a proiectului, realizată de către autoritățile competente pentru protecția mediului, în cadrul căreia este identificată localizarea proiectului în raport cu ariile naturale protejate, precum și dacă proiectul propus intră sub incidența prevederilor art. 48 și 54 din Legea nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, după caz.

Art. 9. -

(1) Proiectele prevăzute în anexa nr. 1 se supun evaluării impactului asupra mediului, conform prevederilor art. 10-20 și art. 29, cu respectarea prevederilor art. 3 și art. 5 alin. (2) și (3).

(2) Pe baza informațiilor furnizate de către titular, autoritatea competentă pentru protecția mediului decide, pe baza unei examinări de la caz la caz, cu respectarea prevederilor art. 5 alin. (2) și (3), dacă proiectele prevăzute în anexa nr. 2 se supun evaluării impactului asupra mediului, potrivit prevederilor art. 10-20 și art. 29.

(3) În cadrul examinării prevăzute la alin. (2), autoritatea competentă pentru protecția mediului utilizează criteriile din anexa nr. 3.

(4) Pentru realizarea examinării prevăzute la alin. (2), titularul proiectului are următoarele obligații:

a) furnizează în cadrul memoriului de prezentare informațiile prevăzute în anexa nr. 5.E cu privire la caracteristicile proiectului și la efectele sale semnificative probabile asupra mediului;

b) ține seama, după caz, de rezultatele disponibile ale altor evaluări relevante ale efectelor asupra mediului efectuate în temeiul altor prevederi legale naționale, decât cele din prezenta lege;

c) prezintă o descriere a tuturor caracteristicilor proiectului și/sau a măsurilor vizate pentru evitarea ori prevenirea eventualelor efecte negative semnificative asupra mediului.

(5) Proiectele prevăzute în anexa nr. 1 fac obiectul etapei de încadrare numai din punctul de vedere al aspectelor privind evaluarea adecvată și al impactului asupra corpurilor de apă.

(6) Autoritatea competentă pentru protecția mediului ia decizia etapei de încadrare pe baza informațiilor furnizate de titularul proiectului în cadrul memoriului de prezentare și luând în considerare rezultatele verificărilor preliminare sau ale evaluărilor efectelor asupra mediului efectuate în temeiul altor prevederi legale naționale decât cele din prezenta lege.

(7) Autoritatea competentă pentru protecția mediului ia decizia potrivit prevederilor alin. (2) cât mai rapid posibil și în termen de cel mult 90 de zile de la data la care titularul proiectului a transmis toate informațiile necesare potrivit alin. (4).

(8) În situații excepționale, ca de exemplu cele legate de natura, complexitatea, amplasarea și dimensiunea proiectului, autoritatea competentă pentru protecția mediului poate prelungi termenul respectiv în vederea luării deciziei; în acest caz, autoritatea competentă pentru protecția mediului informează în scris titularul proiectului cu privire la motivele care justifică prelungirea și la data la care preconizează că va lua decizia.

(9) Deciziile luate de autoritatea competentă pentru protecția mediului potrivit prevederilor alin. (2) se pun la dispoziția publicului și:

a) în cazul în care s-a hotărât că este necesară o evaluare a impactului asupra mediului, se enumeră motivele principale pentru care s-a solicitat o astfel de evaluare, făcând trimitere la criteriile relevante enumerate în anexa nr. 3;

b) în cazul în care s-a decis că o evaluare a impactului asupra mediului nu este necesară, se enumeră motivele principale pentru care nu s-a solicitat o astfel de evaluare, făcând trimitere la criteriile relevante enumerate în anexa nr. 3, și se descriu toate caracteristicile proiectului și/sau condițiile de realizare a proiectului pentru evitarea ori prevenirea eventualelor efecte negative semnificative asupra mediului.

Art. 10. -

(1) Pentru proiectele care necesită efectuarea evaluării impactului asupra mediului, autoritatea competentă pentru protecția mediului, ținând seama de informațiile furnizate de titularul proiectului, îndeosebi de cele privind caracteristicile specifice ale proiectului, inclusiv amplasarea și capacitatea sa tehnică, și posibilul său impact asupra mediului, pregătește și transmite titularului de proiect un îndrumar în care stabilește domeniul de evaluare și nivelul de detaliu al informațiilor care trebuie incluse în raportul privind impactul asupra mediului.

(2) În vederea elaborării îndrumarului prevăzut la alin. (1), autoritatea competentă pentru protecția mediului:

a) analizează memoriul de prezentare și informațiile depuse de titular;

b) consultă celelalte autorități publice implicate, prevăzute la art. 6 alin. (1), și ia în considerare propunerile justificate ale publicului interesat, după caz.

(3) Îndrumarul se pune la dispoziția publicului, spre informare.

(4) Transmiterea, de către autoritatea competentă pentru protecția mediului, a îndrumarului nu exclude posibilitatea solicitării ulterioare de informații suplimentare de la titularul proiectului.

Art. 11. -

(1) Pentru proiectele supuse evaluării impactului asupra mediului, titularii acestora pregătesc și transmit un raport privind impactul asupra mediului, în conformitate cu anexa nr. 4.

(2) Informațiile care trebuie furnizate de titularul proiectului în cadrul raportului privind impactul asupra mediului includ cel puțin:

a) o descriere a proiectului, cuprinzând informații referitoare la amplasarea, concepția, dimensiunea și alte caracteristici relevante ale acestuia;

b) o descriere a eventualelor efecte semnificative ale proiectului asupra mediului;

c) o descriere a caracteristicilor proiectului și/sau a măsurilor vizate pentru evitarea, prevenirea ori reducerea și, dacă este posibil, compensarea efectelor negative semnificative asupra mediului;

d) o descriere a alternativelor rezonabile examinate de titularul proiectului, care sunt relevante pentru proiect, și caracteristicile sale specifice, precum și o expunere a principalelor motive care stau la baza alegerii sale, ținând seama de efectele proiectului asupra mediului;

e) un rezumat netehnic al informațiilor prevăzute la lit. a)-d);

f) orice alte informații suplimentare relevante specificate în anexa nr. 4 în funcție de caracteristicile specifice ale unui anumit proiect sau tip de proiect și de aspectele de mediu care ar putea fi afectate.

(3) Autoritățile publice, în special cele prevăzute la art. 6 alin. (4), care dețin informații relevante pentru evaluarea posibilelor efecte semnificative directe și indirecte ale proiectului, astfel cum sunt prevăzute la art. 7 alin. (2) și (3), au obligația să pună aceste informații la dispoziția titularului de proiect.

(4) Autoritățile competente pentru protecția mediului verifică dacă titularul proiectului a furnizat într-o formă adecvată informațiile prevăzute în anexa nr. 4, în conformitate cu prevederile art. 14 alin. (4).

(5) Raportul privind impactul asupra mediului se bazează pe îndrumarul prevăzut la art. 10 alin. (1) și include informații care pot fi solicitate în scopul stabilirii unei concluzii motivate privind efectele semnificative ale proiectului asupra mediului, luând în considerare actualele cunoștințe și metode de evaluare.

(6) Pentru a se evita suprapunerea evaluărilor, titularul proiectului ia în considerare, la realizarea raportului privind impactul asupra mediului, rezultatele evaluărilor relevante efectuate în temeiul altor prevederi legale naționale decât cele din prezenta lege.

Art. 12. -

(1) Pentru a garanta integralitatea și calitatea rapoartelor din cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului este necesară îndeplinirea următoarelor cerințe:

a) titularul proiectului se asigură că raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, raportul de securitate, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă sunt întocmite de experți a căror competență este recunoscută conform legislației specifice în vigoare;

b) autoritatea competentă pentru protecția mediului se asigură că dispune de expertiza necesară sau are acces la aceasta pentru a examina rapoartele prevăzute la lit. a);

c) după caz, autoritatea competentă pentru protecția mediului solicită titularului proiectului informații suplimentare, în concordanță cu anexa nr. 4, informații care sunt direct relevante pentru stabilirea concluziei motivate privind efectele semnificative ale proiectului asupra mediului.

(2) Experții prevăzuți la alin. (1) lit. a) sunt persoane fizice și juridice care au dreptul de a elabora, potrivit legii, rapoartele prevăzute la alin. (1) și care sunt atestați de către comisia de atestare, care funcționează în cadrul asociației profesionale din domeniul protecției mediului, recunoscută la nivel național.

(3) Condițiile de elaborare a rapoartelor prevăzute la alin. (1), regulamentul privind organizarea, funcționarea și componența comisiei prevăzute la alin. (2), precum și criteriile de atestare se aprobă prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului.

(4) Persoanele fizice care au condamnări penale definitive pentru fapte care au legătură cu exercitarea calității lor de experți atestați își pierd dreptul de a elabora rapoartele prevăzute la alin. (1), până la împlinirea termenului de reabilitare.

(5) Persoanele juridice, ai căror administratori sau experți, pe baza cărora s-a obținut atestarea, au suferit condamnări penale definitive, își pierd dreptul de a elabora rapoartele prevăzute la alin. (1), până la împlinirea termenului de reabilitare a expertului din cauza căruia s-a instituit interdicția.

(6) Calificarea experților atestați este în concordanță cu specificul și natura proiectului de investiții aflat în procedura de evaluare a impactului asupra mediului, cu particularitățile amplasamentului propus și cu mediul posibil afectat de un impact semnificativ.

(7) În funcție de specificul și natura proiectului de investiții, informațiile/studiile necesare elaborării raportului privind impactul asupra mediului, respectiv cele privind impactul asupra sănătății umane, asupra patrimoniului cultural și asupra corpurilor de apă se furnizează/realizează de experți atestați de către autoritățile cu responsabilități în domeniul respectiv.

(8) Responsabilitatea privind corectitudinea informațiilor furnizate în cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului aparține titularului proiectului, iar responsabilitatea privind calitatea informațiilor/studiilor/rapoartelor prevăzute la alin. (1) și (7) aparține experților atestați.

(9) Experții atestați declară în scris că nu au un interes personal în implementarea/dezvoltarea proiectului de investiții aflat în procedura de evaluare a impactului asupra mediului.

(10) Pentru parcurgerea procedurii și examinarea raportului privind impactul asupra mediului și a studiului de evaluare adecvată, autoritatea competentă pentru protecția mediului utilizează ghiduri pentru diferite domenii și categorii de proiecte.

(11) În cazul proiectelor a căror complexitate este deosebit de mare, autoritatea competentă pentru protecția mediului poate utiliza expertiză externă pentru examinarea raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvată și a raportului de securitate.

Art. 13. -

(1) Elaborarea raportului privind impactul asupra mediului se realizează de către experți competenți atestați, potrivit legii, cu respectarea îndrumarului prevăzut la art. 10 alin. (1).

(2) Raportul privind impactul asupra mediului este însoțit de următoarele documente, după caz:

a) studiul de evaluare adecvată întocmit conform conținutului-cadru prevăzut în ghidul metodologic privind evaluarea adecvată;

b) studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă cu conținutul prevăzut de legislația specifică;

c) politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate, pentru acele proiecte care se supun prevederilor Legii nr. 59/2016, cu completările ulterioare, cu conținutul prevăzut de legislația specifică;

d) rezumatul netehnic al informațiilor furnizate în cadrul raportului privind impactul asupra mediului.

(3) Raportul privind impactul asupra mediului se realizează pe baza informațiilor și concluziilor rezultate, după caz, din studiul de evaluare adecvată, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate.

(4) Rezumatul netehnic al informațiilor furnizate în cadrul raportului privind impactul asupra mediului include concluziile studiului de evaluare adecvată, ale studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și ale politicii de prevenire a accidentelor majore sau raportului de securitate, după caz.

Art. 14. -

(1) Raportul privind impactul asupra mediului, al cărui conținut respectă prevederile art. 11, se înaintează autorității competente pentru protecția mediului, însoțit de documentele prevăzute la art. 13 alin. (2).

(2) Raportul privind impactul asupra mediului, conform prevederilor alin. (1), este supus comentariilor și observațiilor publicului, ale cărui propuneri/recomandări justificate sunt luate în considerare în etapa de analiză a calității acestuia.

(3) Raportul privind impactul asupra mediului, conform prevederilor alin. (1), se pune la dispoziția autorităților cu atribuții și răspunderi specifice în domeniul protecției mediului, participante în comisia de analiză tehnică.

(4) Autoritatea competentă pentru protecția mediului, împreună cu autoritățile participante în comisia de analiză tehnică, analizează calitatea raportului privind impactul asupra mediului și a documentelor prevăzute la art. 13 alin. (2) și decide, pe baza punctelor de vedere emise de autoritățile implicate și a propunerilor justificate ale publicului, acceptarea, completarea sau respingerea motivată a acestora.

SECȚIUNEA a 3-a Informarea și participarea publicului la procedura de evaluare a impactului asupra mediului

Art. 15. -

(1) În vederea asigurării participării efective a publicului interesat la procedurile de luare a deciziilor, autoritățile competente pentru emiterea aprobării de dezvoltare aduc la cunoștința publicului, de la începutul procedurii și, cel mai târziu, de îndată ce informația poate fi furnizată, prin anunțuri publice și prin afișare pe pagina de internet, următoarele aspecte:

a) orice solicitare de aprobare de dezvoltare;

b) datele de contact ale autorităților publice competente pentru emiterea aprobării de dezvoltare, ale autorităților de la care pot fi obținute informații relevante, ale autorităților unde se pot înainta propuneri/recomandări sau adresa întrebări, precum și termenul pentru transmiterea acestora;

c) tipul deciziilor posibile sau, în cazul în care există, proiectul deciziei respective;

d) locul, orarul și mijloacele prin care informațiile relevante sunt puse la dispoziția publicului.

(2) În vederea asigurării participării efective a publicului interesat la procedurile de luare a deciziilor, autoritățile competente pentru protecția mediului care derulează procedura de evaluare a impactului asupra mediului aduc la cunoștință publicului, de la începutul procedurii și, cel mai târziu, de îndată ce informația poate fi furnizată, prin anunțuri publice și prin afișare pe pagina de internet, următoarele aspecte:

a) orice solicitare de acord de mediu;

b) faptul că proiectul face obiectul evaluării impactului asupra mediului, indicând, după caz, și că proiectul intră sub incidența prevederilor art. 17;

c) datele de contact ale autorităților competente pentru protecția mediului, ale autorităților de la care pot fi obținute informații relevante, ale autorităților unde se pot înainta comentarii sau adresa întrebări, precum și termenul pentru transmiterea acestora;

d) tipul deciziilor posibile sau, în cazul în care există, proiectul deciziei respective;

e) faptul că au fost obținute și sunt disponibile informațiile prevăzute de art. 11;

f) locul, orarul și mijloacele prin care informațiile relevante sunt puse la dispoziția publicului;

g) modalitățile de participare a publicului, în conformitate cu prevederile art. 16 alin. (1) și (2).

(3) Autoritățile publice pentru protecția mediului și autoritățile competente pentru emiterea aprobării de dezvoltare pun la dispoziția publicului interesat, de îndată ce intră în posesia lor, următoarele:

a) orice informație obținută în conformitate cu prevederile art. 11;

b) rapoartele și recomandările relevante transmise autorității publice centrale sau teritoriale pentru protecția mediului ori, după caz, autorității competente pentru emiterea aprobării de dezvoltare la momentul informării publicului interesat, potrivit prevederilor alin. (1) și (2);

c) alte informații decât cele prevăzute la alin. (1) și (2), care sunt relevante pentru luarea deciziei privind aprobarea de dezvoltare și care devin disponibile după momentul informării publicului în conformitate cu prevederile alin. (1) și (2), cu respectarea dispozițiilor Hotărârii Guvernului nr. 878/2005 privind accesul publicului la informația privind mediul, cu modificările ulterioare.

Art. 16. -

(1) Publicul interesat, în conformitate cu prevederile din anexa nr. 5, are posibilitatea să participe efectiv și de la început la procedura prevăzută la art. 4 alin. (1), să se documenteze și să transmită propuneri/recomandări autorităților publice competente, atunci când toate opțiunile sunt posibile și înaintea luării unei decizii privind aprobarea de dezvoltare.

(2) Informarea și participarea publicului sunt coordonate de autoritățile competente pentru emiterea aprobării de dezvoltare și autoritățile competente pentru protecția mediului, potrivit competențelor specifice, și se realizează după cum urmează:

a) modalitatea de informare a publicului: prin afișe pe o anumită zonă teritorială, publicații în presa centrală și/sau locală, organizarea unor expoziții cu planuri, schițe, tabele, grafice, modele referitoare la proiectul respectiv și altele;

b) modalitatea de consultare a publicului interesat, în scris sau prin dezbateri publice.

(3) Informațiile relevante sunt puse la dispoziția publicului în format electronic, pe pagina proprie de internet a autorităților prevăzute la alin. (2).

(4) Termenele corespunzătoare pentru diferite etape, astfel încât să se asigure timp suficient pentru informarea autorităților prevăzute la art. 6 alin. (1) și a publicului, precum și pregătirea și participarea efectivă a acestora la procedura prevăzută la art. 4 alin. (1), sunt prevăzute în anexa nr. 5.

(5) Perioada de timp pentru consultarea publicului cu privire la raportul privind impactul asupra mediului este de cel puțin 30 de zile.

SECȚIUNEA a 4-a Procedura transfrontalieră

Art. 17. -

(1) În situația în care un proiect care urmează să fie realizat pe teritoriul României poate să aibă un efect semnificativ asupra mediului altui stat membru al Uniunii Europene sau când un alt stat membru al Uniunii Europene care este posibil să fie afectat semnificativ solicită informații despre proiect, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului transmite autorității publice centrale de mediu din acel stat membru al Uniunii Europene cât mai curând posibil și nu mai târziu de momentul când este informat propriul public cel puțin următoarele informații referitoare la proiect:

a) o descriere a proiectului împreună cu informațiile disponibile asupra posibilului impact transfrontalier al acestuia;

b) informații privind tipul deciziei care ar putea să fie luată.

(2) În situația în care un proiect care urmează să fie realizat pe teritoriul României poate să aibă un efect semnificativ asupra mediului unui stat terț sau când un alt stat terț, care este posibil să fie afectat semnificativ, solicită informații despre proiect, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului transmite prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, cât mai curând posibil și nu mai târziu de momentul când este informat propriul public, cel puțin informațiile prevăzute la alin. (1).

(3) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului comunică statului prevăzut la alin. (1) și (2) intervalul de timp în care să precizeze dacă dorește să participe la procedura prevăzută la art. 4 alin. (1).

(4) În cazul în care statul potențial afectat care a primit informațiile prevăzute la alin. (1) comunică intenția sa de participare la procedura prevăzută la art. 4 alin. (1), autoritatea publică centrală pentru protecția mediului îi transmite informațiile despre proiect prevăzute la art. 15 alin. (1), (2) și alin. (3) lit. a) și b).

(5) În cazul în care România este stat potențial afectat, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului:

a) pune la dispoziția autorităților prevăzute la art. 6 alin. (1) și a propriului public interesat, de îndată ce intră în posesia lor, informațiile prevăzute la alin. (1) și (3), primite de la statul de origine;

b) asigură autorităților prevăzute la art. 6 alin. (1) și publicului interesat posibilitatea de a înainta autorității publice centrale pentru protecția mediului din statul de origine opiniile cu privire la informațiile prevăzute la alin. (1) și (3), de îndată ce intră în posesia lor, înainte de emiterea aprobării de dezvoltare.

(6) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului inițiază consultări cu autoritățile publice pentru protecția mediului ale altor state cu privire la efectele potențiale transfrontaliere ale proiectului și la măsurile avute în vedere pentru a reduce sau a elimina astfel de efecte și stabilește împreună cu aceste autorități un interval de timp privind durata consultărilor. Aceste consultări pot fi organizate și prin intermediul unui organism comun adecvat.

(7) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului stabilește împreună cu autoritățile competente de pe teritoriul statului posibil afectat măsuri care să permită participarea efectivă a publicului interesat la procedura prevăzută de art. 4 alin. (1), inclusiv în cazul proiectelor cu posibile efecte semnificative pe teritoriul României, inițiate în alte state.

(8) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului poate utiliza atât mecanismele prevăzute de Legea nr. 22/2001 pentru ratificarea Convenției privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontieră, adoptată la Espoo la 25 februarie 1991, cu completările ulterioare, cât și pe cele stabilite de Reuniunea Părților la această Convenție, pentru a proteja drepturile și interesele statului român în cadrul procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului în context transfrontalier.

(9) Ministerul Afacerilor Externe sprijină, la solicitarea autorității publice centrale pentru protecția mediului, demersurile acesteia prevăzute la alin. (1) - (8), inclusiv prin participarea, după caz, la activitatea comisiei de analiză tehnică.

SECȚIUNEA a 5-a Deciziile autorităților competente

Art. 18. -

(1) Concluzia motivată prevăzută la art. 2 lit. d) pct. 4 se concretizează în acordul de mediu sau decizia de respingere a solicitării de emitere a acordului de mediu.

(2) Acordul de mediu se anexează aprobării de dezvoltare și face parte integrantă din aceasta.

(3) Acordul de mediu cuprinde în mod obligatoriu următoarele:

a) descrierea proiectului;

b) concluziile raportului privind impactul asupra mediului, inclusiv ale studiului de evaluare adecvată și ale politicii de prevenire a accidentelor majore sau ale raportului de securitate, după caz;

c) descrierea tuturor caracteristicilor proiectului și/sau a măsurilor avute în vedere pentru evitarea, prevenirea sau reducerea și, dacă este posibil, compensarea efectelor negative semnificative asupra mediului;

d) condițiile și măsurile prevăzute în avizul de gospodărire a apelor;

e) măsurile/condițiile de monitorizare, după caz: tipul de parametri care trebuie monitorizați și durata monitorizării, acestea fiind proporționale cu natura, amplasarea și dimensiunea proiectului, precum și cu gravitatea efectelor sale asupra mediului;

f) concluziile opiniilor exprimate de către comisia de analiză tehnică, relevante din punctul de vedere al protecției mediului;

g) informații privind participarea publicului;

h) rezumatul consultărilor transfrontaliere, după caz.

(4) În situația în care rezultatul evaluării adecvate relevă un impact negativ semnificativ asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, autoritatea competentă pentru protecția mediului ia decizia de respingere a solicitării de emitere a acordului de mediu. Derogări (1)

(5) Prin excepție de la prevederile alin. (4), autoritatea competentă pentru protecția mediului emite acordul de mediu doar pentru proiectele care trebuie realizate din considerente imperative de interes public major, inclusiv de ordin social sau economic, și în lipsa unor soluții alternative la acestea, însă numai după stabilirea măsurilor compensatorii necesare pentru a proteja coerența rețelei Natura 2000.

(6) În cazul în care aria naturală protejată de interes comunitar adăpostește un tip de habitat natural prioritar și/sau o specie prioritară, singurele considerente care pot fi invocate sunt cele legate de sănătatea ori siguranța publică, de anumite consecințe benefice de importanță majoră pentru mediu ori alte motive imperative de interes public major asupra cărora s-a obținut punctul de vedere al Comisiei Europene.

(7) Termenele pentru parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului sunt prevăzute în anexa nr. 5.

(8) Decizia de emitere a aprobării de dezvoltare include cel puțin următoarele:

a) concluzia motivată a autorității competente pentru protecția mediului cu privire la impactul semnificativ al proiectului asupra mediului, prevăzută la art. 2 lit. d) pct. 4);

b) toate condițiile de mediu anexate deciziei, o descriere a tuturor caracteristicilor proiectului și/sau a măsurilor avute în vedere pentru evitarea, prevenirea ori reducerea și, dacă este posibil, compensarea efectelor negative semnificative asupra mediului, precum și, după caz, a măsurilor de monitorizare, potrivit prevederilor din anexa nr. 5.

(9) Decizia de respingere a emiterii aprobării de dezvoltare prezintă principalele motive care stau la baza respingerii.

(10) Rezultatele consultărilor și informațiile obținute potrivit prevederilor art. 6 și art. 10-17 se iau în considerare la emiterea acordului de mediu și a aprobării de dezvoltare, respectiv la respingerea solicitării de emitere a acordului de mediu și a aprobării de dezvoltare pentru proiectele publice sau private care fac obiectul prezentei legi, potrivit prevederilor din anexa nr. 5.

(11) Deciziile prevăzute la alin. (8) și (9) se emit pe baza informațiilor actualizate, în termen de 30 de zile de la data depunerii documentațiilor complete.

(12) Acordul de mediu/decizia etapei de încadrare este valabil(ă) pe toată perioada de realizare a proiectului, iar în situația în care intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actelor de reglementare, sau se modifică condițiile care au stat la baza emiterii acestora, se aplică prevederile art. 41 din anexa nr. 5.

(13) În cazul în care una dintre deciziile prevăzute la alin. (8) și (9) nu se emite în termen de 5 ani de la emiterea acordului de mediu, titularul proiectului este obligat să se adreseze autorității de mediu emitente în vederea confirmării faptului că acordul de mediu nu este depășit.

(14) În situația prevăzută la alin. (13), autoritatea competentă pentru protecția mediului se asigură că informațiile prevăzute în raportul privind impactul asupra mediului sunt încă valabile, prin aplicarea prevederilor art. 41 alin. (4) din anexa nr. 5.

Art. 19. -

(1) Autoritățile competente pentru emiterea aprobării de dezvoltare și, respectiv, pentru emiterea acordului de mediu pun la dispoziția publicului, de îndată ce acestea sunt disponibile, decizia privind emiterea/respingerea solicitării acestora, precum și următoarele informații:

a) conținutul aprobării de dezvoltare și, respectiv, al acordului de mediu, care include toate condițiile necesar a fi îndeplinite de titularul proiectului sau, după caz, conținutul deciziei de respingere;

b) principalele motive și argumente pe care se bazează decizia de emitere/respingere a aprobării de dezvoltare și, respectiv, a acordului de mediu, inclusiv informații privind procesul de participare a publicului; printre acestea se numără și o sinteză a rezultatelor consultărilor și informațiilor colectate în temeiul prevederilor art. 10-17, precum și o explicație a modului în care rezultatele respective au fost încorporate sau abordate, în special observațiile primite din partea statului afectat, prevăzute la art. 17.

(2) Autoritățile competente pentru protecția mediului informează autoritățile competente pentru protecția mediului ale statului care a fost consultat conform prevederilor art. 17 alin. (1) - (3) și (5) și transmit acestora informațiile prevăzute la alin. (1).

(3) În cazul în care România este stat potențial afectat, autoritățile competente pentru protecția mediului asigură punerea la dispoziția propriului public interesat, într-o formă corespunzătoare, a informațiilor prevăzute la alin. (1), primite de la statul de origine.

SECȚIUNEA a 6-a Actualizarea informațiilor

Art. 20. -

(1) În situația în care, după emiterea acordului de mediu și înaintea obținerii aprobării de dezvoltare, proiectul a suferit modificări, titularul proiectului este obligat să notifice în scris autoritatea competentă pentru protecția mediului emitentă cu privire la aceste modificări.

(2) Constatarea modificărilor prevăzute la alin. (1) se realizează de:

a) în cazul proiectelor pentru care se emite autorizație de construire, de către verificatorii tehnici atestați conform actelor normative în vigoare, pentru cerința esențială de calitate "D) igienă, sănătate și mediu înconjurător" prevăzută la art. 3 din Ordinul ministrului dezvoltării regionale și administrației publice nr. 2.264/2018 pentru aprobarea procedurii privind atestarea verificatorilor de proiecte și a experților tehnici în construcții, cu respectarea prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

b) în cazul celorlalte categorii de proiecte, de către autoritatea competentă, pentru emiterea aprobării de dezvoltare.

(3) Pe baza notificării prevăzute la alin. (1), autoritatea competentă pentru protecția mediului parcurge etapa de încadrare și, cu consultarea comisiei de analiză tehnică, decide:

a) menținerea acordului de mediu/deciziei etapei de încadrare emis(e) inițial;

b) reluarea în parte sau integral a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și, în consecință, revizuirea acordului de mediu/deciziei etapei de încadrare emis(e) inițial ori emiterea unora noi, cu aplicarea în mod corespunzător a prevederilor art. 9-18.

CAPITOLUL III Accesul în justiție

Art. 21. -

(1) Orice persoană care face parte din publicul interesat sau care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim se poate adresa instanței de contencios administrativ competente pentru a ataca, din punct de vedere procedural sau substanțial, actele, deciziile ori omisiunile autorității publice competente care fac obiectul participării publicului, inclusiv aprobarea de dezvoltare, potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Se poate adresa instanței de contencios administrativ competente și orice organizație neguvernamentală care îndeplinește cerințele prevăzute la art. 2 lit. f), considerându-se că acestea sunt vătămate într-un drept al lor sau într-un interes legitim.

(3) Actele sau omisiunile autorității publice competente care fac obiectul participării publicului se atacă în instanță odată cu decizia etapei de încadrare, cu acordul de mediu ori, după caz, cu decizia de respingere a solicitării acordului de mediu, respectiv cu aprobarea de dezvoltare sau, după caz, cu decizia de respingere a solicitării aprobării de dezvoltare.

Art. 22. -

(1) Înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoanele prevăzute la art. 21 au obligația să solicite autorității publice emitente a deciziei prevăzute la art. 21 alin. (3) sau autorității ierarhic superioare revocarea, în tot ori în parte, a respectivei decizii. Solicitarea trebuie înregistrată în termen de 30 de zile de la data aducerii la cunoștința publicului a deciziei.

(2) Autoritatea publică emitentă are obligația de a răspunde la plângerea prealabilă prevăzută la alin. (1) în termen de 30 de zile de la data înregistrării acesteia la acea autoritate.

(3) Procedura de soluționare a plângerii prealabile prevăzută la alin. (1) și (2) este gratuită și trebuie să fie echitabilă, rapidă și corectă.

Art. 23. -

(1) Pentru proiectele prevăzute de prezenta lege este interzisă realizarea acestora fără obținerea deciziei etapei de încadrare/acordului de mediu și a aprobării de dezvoltare.

(2) Pentru proiectele prevăzute de prezenta lege este interzisă emiterea deciziei etapei de încadrare/acordului de mediu, respectiv a aprobării de dezvoltare pentru lucrări de investiții inițiate sau realizate.

(3) Titularii proiectelor au obligația respectării prevederilor deciziei etapei de încadrare, a acordului de mediu și a aprobării de dezvoltare.

(4) Titularii proiectelor au obligația respectării termenelor prevăzute în anexa nr. 5, precum și a termenelor stabilite de autoritatea competentă pentru protecția mediului în cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului.

Art. 24. -

Actele și deciziile prevăzute de prezenta lege trebuie să includă informații concrete despre accesul publicului la procedurile prevăzute la art. 21 și 22.

CAPITOLUL IV Raportare. Dispoziții tranzitorii și finale

SECȚIUNEA 1 Raportare către Comisia Europeană

Art. 25. -

(1) O dată la 6 ani, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului informează Comisia Europeană, în cazul în care există informații disponibile, cu privire la:

a) numărul proiectelor prevăzute în anexele nr. 1 și 2 care au făcut obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului, în conformitate cu prevederile art. 10-20 și art. 29;

b) defalcarea evaluărilor impactului asupra mediului în funcție de categoriile de proiecte prevăzute în anexele nr. 1 și 2;

c) numărul proiectelor prevăzute în anexa nr. 2 care au făcut obiectul unei proceduri de stabilire în conformitate cu art. 9 alin. (2);

d) durata medie a procesului de evaluare a impactului asupra mediului;

e) estimări generale privind costul mediu direct al evaluărilor impactului asupra mediului, inclusiv a impactului rezultat în urma aplicării prezentei legi, pentru întreprinderile mici și mijlocii.

(2) În vederea raportării la Comisia Europeană a informațiilor prevăzute la alin. (1) lit. e), înainte de emiterea acordului de mediu de către autoritatea competentă, titularii proiectelor depun o declarație pe propria răspundere pentru confirmarea îndeplinirii criteriilor de întreprinderi mici și mijlocii și precizează costul evaluării impactului asupra mediului, inclusiv a impactului rezultat.

(3) Autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului organizate la nivel județean și la nivelul municipiului București transmit anual Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, până la 31 ianuarie anul următor, informațiile prevăzute la alin. (1).

(4) Agenția Națională pentru Protecția Mediului transmite anual autorității publice centrale pentru protecția mediului, până la 31 martie, informațiile primite conform alin. (3), precum și informațiile deținute cu privire la cerințele alin. (1).

SECȚIUNEA a 2-a Sancțiuni

Art. 26. -

(1) Constituie contravenție și se sancționează nerespectarea prevederilor art. 20 alin. (1), art. 23 alin. (1) și (3) cu amendă de la 7.500 lei la 15.000 lei, pentru persoane fizice, și de la 50.000 lei la 100.000 lei, pentru persoane juridice.

(2) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. (1) se fac de personalul împuternicit din cadrul Gărzii Naționale de Mediu, conform reglementărilor legale în vigoare.

(3) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute în actul normativ, agentul constatator făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției.

(4) Pentru încălcarea obligațiilor prevăzute la art. 23 alin. (1) și (3) se aplică și sancțiunea complementară de desființare a lucrărilor și aducerea terenului la starea inițială, coroborat cu prevederile art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare. Cheltuielile totale pentru efectuarea lucrărilor de desființare și aducerea terenului la starea inițială sunt suportate de titularul proiectului.

(5) Încălcarea obligațiilor de desființare a lucrărilor și aducerea terenului la starea inițială, prevăzute la alin. (4), constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 1 an sau amendă de la 15.000 lei la 30.000 lei, pentru persoane fizice, și de la 150.000 lei la 200.000 lei, pentru persoane juridice.

Art. 27. -

Dispozițiile referitoare la contravențiile prevăzute la art. 26 alin. (1) se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

SECȚIUNEA a 3-a Dispoziții tranzitorii

Art. 28. -

(1) Pentru proiectele care nu se supun evaluării impactului asupra mediului, conform deciziei etapei de încadrare emise înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi, se aplică prevederile art. 9 din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Pentru proiectele pentru care autoritatea competentă pentru protecția mediului a emis îndrumarul de definire a domeniului evaluării înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi, se aplică prevederile art. 5 și ale art. 11-25 din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, cu modificările și completările ulterioare.

SECȚIUNEA a 4-a Dispoziții finale

Art. 29. -

(1) În aplicarea prezentei legi autoritățile competente respectă restricțiile impuse de legislația privind secretul comercial și industrial, inclusiv proprietatea intelectuală, ținând cont de necesitatea protejării interesului public.

(2) În soluționarea unei cereri de informație privind mediul care face obiectul restricțiilor prevăzute la alin. (1), autoritățile competente sunt obligate să interpreteze motivele de refuz în sens restrictiv, acordând întâietate interesului public prin dezvăluirea și furnizarea informațiilor care pot fi separate de cele care sunt restricționate.

(3) În soluționarea unei cereri de informație privind mediul conform prevederilor alin. (2), autoritățile competente explică modul în care au luat în considerare interesul public.

(4) În cazul aplicării art. 17, transmiterea informațiilor către alte state și primirea acestora de către statul român fac obiectul restricțiilor prevăzute de legislația națională în vigoare a statului în care se va realiza proiectul.

Art. 30. -

(1) Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezenta lege.

(2) Anexele nr. 1-5 se actualizează prin hotărâre a Guvernului în funcție de progresul tehnic și legislativ, în conformitate cu legislația europeană, reglementările, ghidurile și instrucțiunile în domeniu.

Art. 31. -

La articolul 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.196 din 30 decembrie 2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare, punctul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:

"

2. acte de reglementare - decizia etapei de încadrare, aviz de mediu, acord de mediu, autorizație de mediu, autorizație integrată de mediu, autorizație privind emisiile de gaze cu efect de seră, autorizație privind activități cu organisme modificate genetic;".

Art. 32. -

La data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă:

a) art. 2 pct. 13 lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.196 din 30 decembrie 2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2016, cu modificările și completările ulterioare;

b) art. 8 alin. (3) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004, cu modificările și completările ulterioare;

c) Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 481 din 13 iulie 2009, cu modificările și completările ulterioare;

d) Ordinul ministrului mediului și pădurilor, al ministrului administrației și internelor, al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale și al ministrului dezvoltării regionale și turismului nr. 135/76/84/1.284/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluării impactului asupra mediului pentru proiecte publice și private, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 274 din 27 aprilie 2010;

e) Ordinul ministrului mediului nr. 1.026/2009 privind aprobarea condițiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilanțului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate și studiului de evaluare adecvată, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 562 din 12 august 2009.

Art. 33. -

(1) În termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului aprobă, prin ordin al conducătorului acesteia, ghidurile prevăzute la art. 12 alin. (10).

(2) În termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului aprobă, prin ordin al conducătorului acesteia, condițiile de elaborare a raportului de mediu, a raportului privind impactul asupra mediului, a bilanțului de mediu, a raportului privind situația de referință, a raportului de securitate și a studiului de evaluare adecvată.

(3) În termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului aprobă, prin ordin al conducătorului acesteia, modificarea Ordinului ministrului mediului și pădurilor nr. 19/2010 pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potențiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar.

(4) În termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, autoritatea publică centrală din domeniul apelor aprobă, prin ordin al conducătorului acesteia, procedura de emitere a avizului de gospodărire a apelor care include evaluarea impactului asupra corpurilor de apă.

Art. 34. -

Prezenta lege intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

*

Prezenta lege transpune prevederile Directivei 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), seria L, nr. 26 din 28 ianuarie 2012, modificată prin Directiva 2014/52/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 aprilie 2014, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), seria L, nr. 124 din 25 aprilie 2014.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată.
p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,
CARMEN-ILEANA MIHĂLCESCU
PREȘEDINTELE SENATULUI
CĂLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TĂRICEANU

București, 3 decembrie 2018.

Nr. 292.

ANEXA Nr. 1

LISTA
proiectelor supuse evaluării impactului asupra mediului

1. Rafinării de țiței, cu excepția celor care produc numai lubrifianți din țiței, și instalații de gazeificare și lichefiere a minimum 500 tone de cărbune sau șisturi bituminoase pe zi

2.

a) Termocentrale și alte instalații de ardere cu o putere termică de minimum 300 megawați

b) Centrale nucleare și alte reactoare nucleare, inclusiv dezafectarea sau dezasamblarea acestor centrale sau reactoare1, cu excepția instalațiilor de cercetare pentru producerea și transformarea materialelor fisionabile și fertile, a căror putere maximă nu depășește un kilowatt de putere termică continuă

1 Centralele nucleare și alte reactoare nucleare încetează a mai fi considerate ca atare atunci când tot combustibilul nuclear și alte elemente contaminate radioactiv au fost îndepărtate definitiv de pe amplasamentul instalației.

3.

a) Instalații pentru reprocesarea combustibilului nuclear iradiat

b) Instalații destinate:

1. producerii sau îmbogățirii combustibilului nuclear;

2. tratării combustibilului nuclear iradiat sau tratării deșeurilor cu nivel ridicat de radioactivitate;

3. depozitării finale a combustibilului nuclear iradiat;

4. în exclusivitate depozitării finale a deșeurilor radioactive;

5. în exclusivitate stocării, planificată pe o perioadă mai mare de 10 ani, a combustibililor nucleari iradiați sau a deșeurilor radioactive pe un amplasament diferit de cel de producție.

4.

a) Instalații integrate pentru producerea fontei cenușii pentru turnătorie și a oțelului

b) Instalații destinate producerii metalelor brute neferoase din minereuri, concentrate din minereu sau materii prime secundare prin procese metalurgice, chimice sau electrolitice

5. Instalații pentru extracția azbestului2 și pentru prelucrarea și transformarea azbestului și a produselor care conțin azbest:

2 Azbestul a fost interzis pe teritoriul Uniunii Europene de la 1 ianuarie 2005.

a) instalații pentru produse din azbociment, cu o producție anuală de cel puțin 20.000 tone de produs finit;

b) instalații pentru materiale de fricțiune, cu o producție anuală de cel puțin 50 tone de produs finit;

c) instalații pentru alte utilizări ale azbestului, cu cantități utilizate de peste 200 tone anual.

6. Instalații chimice integrate, cum sunt instalațiile pentru producerea substanțelor la scară industrială folosind procese de conversie chimică, în care mai multe unități alăturate sunt legate funcțional una de cealaltă și sunt destinate pentru:

a) producerea substanțelor chimice organice de bază;

b) producerea substanțelor chimice anorganice de bază;

c) producerea îngrășămintelor pe bază de fosfor, azot sau potasiu - îngrășăminte simple sau compuse;

d) obținerea produselor de bază pentru protecția plantelor și a biocidelor;

e) obținerea produselor farmaceutice de bază folosind procese chimice sau biologice;

f) producerea explozibililor.

7.

a) Construirea de linii pentru traficul feroviar de lungă distanță și a aeroporturilor3 cu cel puțin o pistă de decolare-aterizare mai lungă de 2.100 m

3 Aeroport - aeroport care se conformează definiției din Convenția privind Aviația Civilă Internațională, semnată la Chicago la 7 decembrie 1944, cu amendamente aduse ulterior acestei convenții, anexa nr. 14, ratificată prin Decretul nr. 194/1965.

b) Construirea de autostrăzi și de drumuri expres4

4 Drumuri expres - drumuri care se conformează definiției din Acordul european asupra marilor drumuri de circulație internațională, încheiat la Geneva la 15 noiembrie 1975, ratificat prin Decretul nr. 149/1985.

c) Construirea drumurilor noi cu cel puțin 4 benzi sau realinierea și/sau lărgirea unui drum existent cu două ori mai puține benzi până la 4 sau mai multe benzi, în cazul în care aceste drumuri noi sau realinierea lor și/sau secțiunea lărgită a acestora este de cel puțin 10 km lungime continuă.

8.

a) Căi navigabile interioare și porturi fluviale care asigură traficul, respectiv operarea navelor de peste 1.350 tone

b) Porturi comerciale, cheiuri pentru încărcare și descărcare legate de uscat și porturi exterioare, exclusiv cheiuri pentru feribot, care permit operarea navelor de cel puțin 1.350 tone

9. Depozite de deșeuri periculoase sau instalații pentru eliminarea deșeurilor periculoase prin incinerare ori tratare chimică, astfel cum sunt definite în anexa nr. 2 la Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare

10. Instalații cu o capacitate mai mare de 100 tone/zi pentru eliminarea deșeurilor nepericuloase prin incinerare ori tratare chimică, astfel cum sunt definite în anexa nr. 2 la Legea nr. 211/2011, republicată, cu modificările și completările ulterioare

11. Sisteme de captare a apelor subterane sau sisteme artificiale de reîncărcare a acviferului, acolo unde volumul anual de apă captată sau reîncărcată este de cel puțin 10 milioane de metri cubi

12.

a) Lucrări de transfer al resurselor de apă între bazine hidrografice, executate în scopul prevenirii deficitului de apă, pentru un volum anual de apă transferată de cel puțin 100 de milioane metri cubi; se exceptează transferul prin conducte al apei potabile.

b) În toate celelalte cazuri, lucrări de transfer al resurselor de apă între bazine hidrografice, pentru un debit mediu multianual al bazinului de captare de cel puțin 2.000 de milioane metri cubi/an și pentru o cantitate de apă transferată de cel puțin 5% din acest debit; se exceptează transferul prin conducte al apei potabile.

13. Stații pentru epurarea apelor uzate de cel puțin 150.000 echivalenți locuitor5

5 Echivalenți locuitor exprimă încărcarea cu poluanți a apelor uzate, conform definiției prevăzute la art. 2 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condițiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate, cu modificările și completările ulterioare.

14. Extracția petrolului și a gazelor naturale în scopuri comerciale, în cazul în care cantitatea extrasă este de cel puțin 500 tone/zi în cazul petrolului și 500.000 metri cubi/zi în cazul gazelor naturale.

15. Baraje și alte instalații proiectate să rețină sau să stocheze permanent apa, cu o capacitate nouă ori suplimentară de apă reținută sau stocată de cel puțin 10 milioane m3.

16. Conducte având un diametru mai mare de 800 mm și o lungime de cel puțin 40 km:

a) pentru transportul gazelor, al petrolului, al substanțelor chimice; și

b) pentru transportul fluxurilor de CO2, în scopul stocării geologice, inclusiv stațiile auxiliare conexe.

17. Instalații pentru creșterea intensivă a păsărilor de curte sau a porcinelor având cel puțin:

a) 85.000 de locuri pentru creșterea păsărilor de carne, respectiv 60.000 de locuri pentru păsări ouătoare;

b) 3.000 de locuri pentru creșterea porcilor mai mari de 30 kg; sau

c) 900 de locuri pentru scroafe.

18. Instalații industriale pentru:

a) producerea celulozei din cherestea sau alte materiale fibroase similare;

b) producerea hârtiei și a cartonului, cu o capacitate de producție de cel puțin 200 tone/zi.

19. Cariere și exploatații miniere de suprafață, când suprafața amplasamentului depășește 25 hectare sau, pentru extragerea turbei, când suprafața amplasamentului depășește 150 hectare.

20. Construirea liniilor aeriene de tensiune electrică, cu o tensiune de cel puțin 220 kV și o lungime de cel puțin 15 km.

21. Instalații pentru depozitarea petrolului, a produselor petrochimice sau chimice, cu o capacitate de cel puțin 200.000 tone.

22. Siturile de stocare, prevăzute de art. 4 lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2011 privind stocarea geologică a dioxidului de carbon, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 114/2013.

23. Instalații de captare a fluxurilor de CO2 în scopul stocării geologice prevăzute la art. 4 lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 114/2013, fluxuri care provin din instalații menționate în prezenta anexă sau care captează o cantitate totală anuală de CO2 de cel puțin 1,5 megatone.

24. Orice modificare sau extindere a proiectelor enumerate în prezenta anexă, în cazul în care modificarea sau extinderea întrunește ea însăși valorile de prag stabilite, după caz, în această anexă.

ANEXA Nr. 2

LISTA
proiectelor pentru care trebuie stabilită necesitatea efectuării evaluării impactului asupra mediului

1. Agricultură, silvicultură și acvacultură:

a) proiecte privind restructurarea proprietăților funciare rurale;

b) proiecte pentru utilizarea terenului necultivat sau a suprafețelor parțial antropizate în scop agricol intensiv;

c) proiecte de gospodărire a apelor pentru agricultură, inclusiv proiecte de irigații și desecări;

d) împădurirea terenurilor pe care nu a existat anterior vegetație forestieră sau defrișare în scopul schimbării destinației terenului;

e) instalații pentru creșterea intensivă a animalelor de fermă, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

f) crescătorii pentru piscicultură intensivă;

g) recuperarea terenurilor din mare.

2. Industria extractivă:

a) cariere, exploatări miniere de suprafață și de extracție a turbei, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

b) exploatări miniere subterane;

c) extracția mineralelor prin dragare fluvială sau marină;

d) foraje de adâncime, cu excepția forajelor pentru investigarea stabilității solului, în special:

1. foraje geotermale;

2. foraje pentru depozitarea deșeurilor nucleare;

3. foraje pentru alimentarea cu apă;

e) instalații industriale de suprafață pentru extracția cărbunelui, petrolului, gazelor naturale și minereurilor, precum și a șisturilor bituminoase.

3. Industria energetică:

a) instalații industriale pentru producerea energiei electrice, termice și a aburului tehnologic, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

b) instalații industriale pentru transportul gazelor, aburului și apei calde; transportul energiei electrice prin cabluri aeriene, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

c) stocarea la suprafață a gazelor naturale;

d) stocarea subterană a gazelor combustibile;

e) stocarea la suprafață a combustibililor fosili;

f) brichetarea industrială a cărbunelui/huilei și lignitului;

g) instalații pentru prelucrarea și stocarea deșeurilor radioactive, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

h) instalații pentru producerea energiei hidroelectrice;

i) instalații destinate producerii de energie prin exploatarea energiei eoliene - parcuri eoliene;

j) instalații de captare a fluxurilor de CO2 în scopul stocării geologice prevăzute la art. 4 lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 114/2013, fluxuri care provin din instalații care nu sunt menționate în anexa nr. 1.

4. Producerea și prelucrarea metalelor:

a) instalații pentru producerea fontei sau oțelului prin fuziune primară sau secundară, inclusiv turnare continuă;

b) instalații pentru prelucrarea metalelor feroase:

1. laminoare la cald;

2. forjerii cu ciocane;

3. acoperiri metalice de protecție prin topire;

c) topitorii de metale feroase;

d) instalații pentru topirea, inclusiv alierea metalelor neferoase, cu excepția metalelor prețioase, inclusiv a produselor recuperate - rafinare, turnare în forme etc.;

e) instalații pentru tratarea suprafețelor metalice și a materialelor plastice prin procese chimice sau electrolitice;

f) fabricarea și asamblarea de autovehicule și fabricarea motoarelor pentru autovehicule;

g) șantiere navale;

h) instalații pentru construcția și repararea aeronavelor;

i) fabricarea materialelor feroviare;

j) forjare la cald prin explozie;

k) instalații pentru coacerea și sinterizarea minereurilor metalice.

5. Industria mineralelor:

a) cuptoare de cocs - distilarea uscată a cărbunelui;

b) instalații pentru fabricarea cimentului;

c) instalații pentru producerea azbestului și fabricarea produselor din azbest, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

d) instalații pentru fabricarea sticlei, inclusiv a fibrelor de sticlă;

e) instalații pentru topirea substanțelor minerale, inclusiv producția fibrelor minerale;

f) fabricarea produselor ceramice prin ardere, în special a țiglelor, cărămizilor, cărămizilor refractare, plăcilor, gresiilor ceramice sau porțelanului.

6. Industria chimică:

a) tratarea produselor intermediare și obținerea produselor chimice, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

b) producerea pesticidelor și a produselor farmaceutice, vopselelor și lacurilor, elastomerilor și peroxizilor, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

c) instalații de depozitare a produselor petroliere, petrochimice și chimice, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1.

7. Industria alimentară:

a) fabricarea uleiurilor și a grăsimilor vegetale și animale;

b) ambalarea și conservarea produselor animale și vegetale;

c) fabricarea produselor lactate;

d) fabricarea malțului și a băuturilor alcoolice;

e) fabricarea produselor de cofetărie și a siropului;

f) abatoare;

g) instalații industriale pentru fabricarea amidonului;

h) fabrici de făină și ulei de pește;

i) fabrici de zahăr.

8. Industria textilă, a pielăriei, a lemnului și hârtiei:

a) instalații industriale pentru producerea hârtiei și a cartonului, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

b) instalații pentru pretratarea - operații ca spălare, înălbire, mercerizare - sau vopsirea fibrelor ori textilelor;

c) instalații pentru tăbăcirea pieilor și blănurilor;

d) instalații de producere și prelucrare a celulozei.

9. Industria cauciucului: fabricarea și tratarea produselor pe bază de elastomeri.

10. Proiecte de infrastructură:

a) proiecte de dezvoltare a unităților/zonelor industriale;

b) proiecte de dezvoltare urbană, inclusiv construcția centrelor comerciale și a parcărilor auto publice;

c) construcția căilor ferate, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1, a instalațiilor de transbordare intermodală și a terminalelor intermodale;

d) construcția aerodromurilor, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

e) construcția drumurilor, porturilor și instalațiilor portuare, inclusiv a porturilor de pescuit, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

f) construcția căilor navigabile interioare, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1, lucrări de canalizare și lucrări împotriva inundațiilor;

g) baraje și alte instalații proiectate pentru reținerea sau stocarea apei pe termen lung, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

h) linii de tramvai, căi ferate subterane și de suprafață, linii suspendate sau linii similare specifice, utilizate exclusiv sau în principal pentru transportul de persoane;

i) instalații de conducte pentru gaz și petrol și conductele pentru transportul fluxurilor de dioxid de carbon în scopul stocării geologice, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

j) instalații de apeducte de lungime mare;

k) lucrări pentru combaterea eroziunii costiere și lucrări maritime ce pot modifica profilul costier prin construcția, de exemplu, de diguri, chei, pontoane, debarcadere sau alte lucrări de apărare marină, exclusiv întreținerea și reconstrucția unor astfel de lucrări;

l) instalații de extracție a apei subterane și de reîncărcare artificială a rezervelor de apă subterană, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

m) lucrări pentru transferul resurselor de apă între bazine hidrografice, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1.

11. Alte proiecte:

a) piste permanente de curse și testare a vehiculelor cu motor;

b) instalații pentru eliminarea deșeurilor, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

c) stații pentru epurarea apelor uzate, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

d) amplasamente pentru depozitarea nămolurilor provenite de la stațiile de epurare;

e) depozite de fier vechi, de vehicule scoase din uz, inclusiv de deșeuri provenite de la vehicule scoase din uz;

f) bancuri de probă pentru motoare, turbine sau reactoare;

g) instalații pentru fabricarea fibrelor minerale artificiale;

h) instalații pentru recuperarea sau distrugerea substanțelor explozive;

i) centre de ecarisaj.

12. Turism și agrement:

a) pârtii de schi, teleschiuri, telecabine și amenajările aferente;

b) porturi de agrement;

c) sate de vacanță și complexuri hoteliere în afara zonelor urbane și amenajările aferente;

d) campinguri permanente și campinguri de rulote;

e) parcuri de distracții.

13.

a) Orice modificări sau extinderi, altele decât cele prevăzute la pct. 24 din anexa nr. 1, ale proiectelor prevăzute în anexa nr. 1 sau în prezenta anexă, deja autorizate, executate sau în curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului.

b) Proiectele prevăzute în anexa nr. 1, executate exclusiv sau în principal pentru dezvoltarea și testarea de metode sau produse noi și care să nu fie utilizate pe o perioadă mai mare de 2 ani.

ANEXA Nr. 3

CRITERII
de selecție pentru stabilirea necesității efectuării evaluării impactului asupra mediului

1. Caracteristicile proiectelor

Caracteristicile proiectelor trebuie examinate, în special, în ceea ce privește:

a) dimensiunea și concepția întregului proiect;

b) cumularea cu alte proiecte existente și/sau aprobate;

c) utilizarea resurselor naturale, în special a solului, a terenurilor, a apei și a biodiversității;

d) cantitatea și tipurile de deșeuri generate/gestionate;

e) poluarea și alte efecte negative;

f) riscurile de accidente majore și/sau dezastre relevante pentru proiectul în cauză, inclusiv cele cauzate de schimbările climatice, conform informațiilor științifice;

g) riscurile pentru sănătatea umană - de exemplu, din cauza contaminării apei sau a poluării atmosferice.

2. Amplasarea proiectelor

Sensibilitatea ecologică a zonelor geografice susceptibile de a fi afectate de proiecte trebuie luată în considerare, în special în ceea ce privește:

a) utilizarea actuală și aprobată a terenurilor;

b) bogăția, disponibilitatea, calitatea și capacitatea de regenerare relative ale resurselor naturale, inclusiv solul, terenurile, apa și biodiversitatea, din zonă și din subteranul acesteia;

c) capacitatea de absorbție a mediului natural, acordându-se o atenție specială următoarelor zone:

1. zone umede, zone riverane, guri ale râurilor;

2. zone costiere și mediul marin;

3. zonele montane și forestiere;

4. arii naturale protejate de interes național, comunitar, internațional;

5. zone clasificate sau protejate conform legislației în vigoare: situri Natura 2000 desemnate în conformitate cu legislația privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice; zonele prevăzute de legislația privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea a III-a - zone protejate, zonele de protecție instituite conform prevederilor legislației din domeniul apelor, precum și a celei privind caracterul și mărimea zonelor de protecție sanitară și hidrogeologică;

6. zonele în care au existat deja cazuri de nerespectare a standardelor de calitate a mediului prevăzute de legislația națională și la nivelul Uniunii Europene și relevante pentru proiect sau în care se consideră că există astfel de cazuri;

7. zonele cu o densitate mare a populației;

8. peisaje și situri importante din punct de vedere istoric, cultural sau arheologic.

3. Tipurile și caracteristicile impactului potențial

Efectele semnificative pe care le pot avea proiectele asupra mediului trebuie analizate în raport cu criteriile stabilite la pct. 1 și 2, având în vedere impactul proiectului asupra factorilor prevăzuți la art. 7 alin. (2) din prezenta lege, și ținând seama de:

a) importanța și extinderea spațială a impactului - de exemplu, zona geografică și dimensiunea populației care poate fi afectată;

b) natura impactului;

c) natura transfrontalieră a impactului;

d) intensitatea și complexitatea impactului;

e) probabilitatea impactului;

f) debutul, durata, frecvența și reversibilitatea preconizate ale impactului;

g) cumularea impactului cu impactul altor proiecte existente și/sau aprobate;

h) posibilitatea de reducere efectivă a impactului.

ANEXA Nr. 4

INFORMAȚII
solicitate titularului proiectului pentru proiectele supuse evaluării impactului asupra mediului

1. Descrierea proiectului, care să cuprindă, în special:

a) amplasamentul proiectului;

b) caracteristicile fizice ale întregului proiect, inclusiv, dacă este cazul, lucrările de demolare necesare, precum și cerințele privind utilizarea terenurilor în cursul fazelor de construire și funcționare;

c) principalele caracteristici ale etapei de funcționare a proiectului - în special, orice proces de producție - de exemplu, necesarul de energie și energia utilizată, natura și cantitatea materialelor și resursele naturale utilizate, inclusiv apa, terenurile, solul și biodiversitatea;

d) o estimare, în funcție de tip și cantitate, a deșeurilor și emisiilor preconizate - de exemplu, poluarea apei, aerului, solului și subsolului, zgomot, vibrații, lumină, căldură, radiații și altele, precum și cantitățile și tipurile de reziduuri produse pe parcursul etapelor de construire și funcționare.

2. O descriere a alternativelor realizabile - de exemplu, în termeni de concepție, tehnologie, amplasare, dimensiune și anvergură a proiectului - analizate de către titularul proiectului, relevante pentru proiectul propus, precum și caracteristicile specifice ale proiectului și indicarea principalelor motive care stau la baza alegerii făcute, inclusiv compararea efectelor acestora asupra mediului.

3. O descriere a aspectelor relevante ale stării actuale a mediului - scenariul de bază - și o descriere scurtă a evoluției sale probabile în cazul în care proiectul nu este implementat, în măsura în care schimbările naturale față de scenariul de bază pot fi evaluate prin depunerea de eforturi acceptabile, pe baza informațiilor privind mediul și a cunoștințelor științifice disponibile.

4. O descriere a factorilor prevăzuți la art. 7 alin. (2) susceptibili de a fi afectați de proiect: populația, sănătatea umană, biodiversitatea - de exemplu, fauna și flora, terenurile - de exemplu, ocuparea terenurilor, solul - de exemplu, materia organică, eroziunea, tasarea, impermeabilizarea, apa - de exemplu, schimbările hidromorfologice, cantitatea și calitatea, aerul, clima - de exemplu, emisiile de gaze cu efect de seră, impacturile relevante pentru adaptare, bunurile materiale, patrimoniul cultural, inclusiv aspectele arhitecturale și cele arheologice, și peisajul, și interacțiunea dintre aceștia.

5. O descriere a efectelor semnificative pe care proiectul le poate avea asupra mediului și care rezultă, printre altele, din:

a) construirea și existența proiectului, inclusiv, dacă este cazul, lucrările de demolare;

b) utilizarea resurselor naturale, în special a terenurilor, a solului, a apei și a biodiversității, având în vedere, pe cât posibil, disponibilitatea durabilă a acestor resurse;

c) emisia de poluanți, zgomot, vibrații, lumină, căldură și radiații, crearea de efecte negative și eliminarea și valorificarea deșeurilor; descrierea efectelor posibile ca urmare a dezvoltării/implementării proiectului ținând cont de hărțile de zgomot și de planurile de acțiune aferente acestora6 elaborate, după caz, pentru arealul din zona de influență a proiectului;

6 Hotărârea Guvernului nr. 321/2005 privind evaluarea și gestionarea zgomotului ambiant, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

d) riscurile pentru sănătatea umană, pentru patrimoniul cultural sau pentru mediu - de exemplu, din cauza unor accidente sau dezastre;

e) cumularea efectelor cu cele ale altor proiecte existente și/sau aprobate, ținând seama de orice probleme de mediu existente legate de zone cu o importanță deosebită din punctul de vedere al mediului, care ar putea fi afectate, sau de utilizarea resurselor naturale;

f) impactul proiectului asupra climei - de exemplu, natura și amploarea emisiilor de gaze cu efect de seră - și vulnerabilitatea proiectului la schimbările climatice - tipurile de vulnerabilități identificate, cuantificarea tendințelor de amplificare a vulnerabilităților existente în contextul schimbărilor climatice;

g) tehnologiile și substanțele folosite. Descrierea efectelor negative semnificative probabile asupra factorilor specificați la art. 7 alin. (2) din prezenta lege ar trebui să cuprindă efectele directe și eventualele efecte indirecte, secundare, cumulative, transfrontaliere, pe termen scurt, mediu și lung, permanente și temporare, pozitive și negative ale proiectului. Descrierea trebuie să țină seama de obiectivele de protecția mediului, stabilite la nivel național și la nivelul Uniunii Europene, care sunt relevante pentru proiect.

6. O descriere sau dovezi ale metodelor de prognoză utilizate pentru identificarea și evaluarea efectelor semnificative asupra mediului, inclusiv detalii privind dificultățile - de exemplu, dificultățile de natură tehnică sau determinate de lipsa de cunoștințe - întâmpinate cu privire la colectarea informațiilor solicitate, precum și o prezentare a principalelor incertitudini existente.

7. O descriere a măsurilor avute în vedere pentru evitarea, prevenirea, reducerea sau, dacă este posibil, compensarea oricăror efecte negative semnificative asupra mediului identificate și, dacă este cazul, o descriere a oricăror măsuri de monitorizare propuse - de exemplu, pregătirea unei analize postproiect, program de monitorizare. Programul de monitorizare trebuie să conțină tipurile de parametri monitorizați și durata monitorizării proporționale cu natura, amplasarea și dimensiunea proiectului, precum și cu gravitatea efectelor sale asupra mediului. Descrierea respectivă trebuie să explice în ce măsură sunt evitate, prevenite, reduse sau compensate efectele negative semnificative asupra mediului și trebuie să se refere atât la etapa de construire, cât și la cea de funcționare.

8. O descriere a efectelor negative semnificative preconizate ale proiectului asupra mediului, determinate de vulnerabilitatea proiectului în fața riscurilor de accidente majore și/sau dezastre relevante pentru proiectul în cauză.

Informațiile pertinente disponibile, obținute ca urmare a evaluărilor de risc efectuate conform legislației privind controlul activităților care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase7 precum și legislației privind controlul activităților nucleare8 sau ca urmare a evaluărilor relevante efectuate în conformitate cu legislația națională în vigoare, pot fi utilizate în acest scop cu condiția respectării cerințelor prezentei legi. Dacă este cazul, această descriere ar trebui să includă măsurile avute în vedere pentru prevenirea sau atenuarea efectelor negative semnificative asupra mediului ale acestor evenimente, precum și detalii privind gradul de pregătire și reacția propusă în astfel de situații de urgență.

7 Legea nr. 59/2016 privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanțe periculoase, cu completările ulterioare, care transpune în legislația națională prevederile Directivei 2012/18/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 4 iulie 2012 privind controlul pericolelor de accidente majore care implică substanțe periculoase, de modificare și ulterior de abrogare a Directivei 96/82/CE a Consiliului (JO L 197, 24.7.2012, p.1).

8 Legea nr. 111/1996 privind desfășurarea în siguranță, reglementarea, autorizarea și controlul activităților nucleare, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care transpune în legislația națională Directiva 2009/71/Euratom a Consiliului din 25 iunie 2009 de instituire a unui cadru comunitar pentru securitatea nucleară a instalațiilor nucleare (JO L 172, 2.7.2009, p. 18).

9. Un rezumat netehnic al informațiilor furnizate la punctele precedente. Rezumatul netehnic al informațiilor furnizate în cadrul raportului privind impactul asupra mediului include și concluziile studiului de evaluare adecvată, ale studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și ale politicii de prevenire a accidentelor majore sau ale raportului de securitate, după caz.

10. O listă de referință care să detalieze sursele utilizate pentru descrierile și evaluările incluse în raport.

ANEXA Nr. 5

PROCEDURA
de evaluare a impactului asupra mediului pentru anumite proiecte publice și private9

9 La elaborarea prezentei proceduri a fost utilizată comunicarea Comisiei Europene din iulie 2016.

CAPITOLUL I Prevederi generale

SECȚIUNEA 1 Cadrul legal și domeniul de aplicare

Art. 1. -

(1) Prezenta procedură stabilește etapele necesare parcurgerii evaluării impactului asupra mediului pentru proiectele publice și private.

(2) Procedura prevăzută la alin. (1) integrează, după caz:

a) cerințele specifice procedurii de evaluare adecvată a efectelor potențiale ale proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar;

b) cerințele specifice procedurii de emitere a avizului de gospodărire a apelor, care include evaluarea impactului asupra corpurilor de apă.

(3) Procedura prevăzută la alin. (1) face parte integrantă din procedura de emitere a aprobării de dezvoltare a oricărui proiect public și privat.

(4) Etapele prevăzute la alin. (1) se aplică proiectelor, după parcurgerea evaluării inițiale a proiectului, astfel cum este prevăzut la art. 8 din prezenta lege.

(5) Etapele necesare parcurgerii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului integrează etapele procedurii de evaluare adecvată a efectelor potențiale ale proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar și se corelează cu etapele din procedura de emitere a avizului de gospodărire a apelor, în vederea obținerii aprobării de dezvoltare pentru orice proiect public și privat.

Art. 2. -

(1) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului, care include și procedura de evaluare adecvată, este condusă de autoritățile competente pentru protecția mediului, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare, și cu competențele stabilite prin prezenta lege.

(2) Procedura de emitere a avizului de gospodărire a apelor este condusă de autoritățile competente de gospodărire a apelor, în conformitate cu legislația specifică în vigoare.

(3) Responsabilitatea coordonării procedurilor prevăzute la alin. (1) și (2) revine autorităților competente pentru protecția mediului.

(4) Evaluarea impactului asupra mediului stabilește cadrul unei abordări integrate prin informarea și consultarea tuturor autorităților cu responsabilități în domeniul protecției mediului și participarea acestora în cadrul unei comisii de analiză tehnică (CAT) organizate la nivelul județului unde se află amplasamentul proiectului sau, după caz, la nivel central pentru proiectele aflate în competența autorității publice centrale pentru protecția mediului.

(5) Comisia de analiză tehnică este formată din reprezentanți ai autorităților publice centrale și/sau locale, conform art. 6 alin. (4) din prezenta lege.

(6) Pentru proiectele care ar putea afecta o arie naturală protejată, comisia de analiză tehnică include și administratorul/custodele acesteia sau, după caz, autoritatea responsabilă cu administrarea ariilor naturale protejate neatribuite în administrare/custodie, căreia titularul proiectului îi înaintează documentația necesară în vederea emiterii avizului.

(7) În funcție de specificul proiectului, comisia de analiză tehnică poate include reprezentanți ai autorităților publice de reglementare sau control/instituții publice/foruri naționale de știință și cultură/institute de cercetare, proiectare sau consultanță, precum: Agenția Națională pentru Resurse Minerale, Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare, Institutul Geologic al României, Agenția Nucleară pentru Deșeuri Radioactive, Academia Română, Institutul de Economie Națională, Sucursala de Inginerie Tehnologică Obiective Nucleare (CITON), precum și alte instituții, după caz.

(8) Autoritățile publice participante în cadrul comisiei de analiză tehnică pot propune participarea în cadrul ședințelor, cu rol consultativ, a unor specialiști, cercetători și/sau cadre didactice universitare cu activitate recunoscută în domeniul respectiv, în vederea asigurării asistenței tehnice, științifice sau juridice suplimentare necesare.

(9) Pentru proiectele aflate în competența Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, reprezentanții acesteia participă la ședințele comisiei de analiză tehnică stabilite la nivelul județului/județelor pe raza căruia/cărora este amplasat perimetrul proiectului.

(10) Pentru proiectele aflate în competența Administrației Rezervației Biosferei "Delta Dunării", reprezentanții acesteia participă la ședințele comisiei de analiză tehnică stabilite la nivelul județului/județelor pe raza căruia/cărora este amplasat perimetrul proiectului.

Art. 3. -

Definițiile unor termeni specifici utilizați în prezenta procedură sunt cele prevăzute în prezenta lege, în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare, precum și în legislația națională specifică.

Art. 4. -

(1) Tarifele pentru derularea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului sunt stabilite prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului.

(2) Tarifele se achită în avans, pe etape de procedură, prin virament sau la sediul autorității pentru protecția mediului care are responsabilități în aplicarea procedurii conform competențelor stabilite prin prezenta procedură.

(3) În situațiile prevăzute la art. 7 din prezenta procedură, tarifele se încasează de către autoritatea competentă pentru protecția mediului care derulează etapa de procedură.

Art. 5. -

(1) Pentru proiectele prevăzute în anexele nr. 1 și 2 la prezenta lege, pentru cele care intră sub incidența art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare, precum și pentru cele care intră sub incidența art. 48 și 54 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, procedura de evaluare a impactului asupra mediului nu poate fi inițiată și efectuată după ce lucrările de investiție au fost demarate sau proiectele au fost realizate.

(2) Orice proiect care nu are o legătură directă ori nu este necesar pentru managementul ariei naturale protejate de interes comunitar, dar care ar putea afecta în mod semnificativ aria, singur sau în combinație cu alte proiecte, este supus unei evaluări adecvate a efectelor potențiale asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, avându-se în vedere obiectivele de conservare a acesteia.

(3) Proiectele care se construiesc pe ape sau care au legătură cu apele și care pot conduce la neîndeplinirea obiectivelor de mediu pentru corpurile de apă de suprafață și subterane, definite de legislația specifică în vigoare, sunt supuse evaluării impactului asupra corpurilor de apă.

(4) În situația în care o investiție se amplasează pe terenuri aflate în raza teritorială a mai multor unități administrativ- teritoriale învecinate, evaluarea impactului asupra mediului se realizează pentru întreaga investiție.

(5) La punerea în funcțiune a investițiilor aferente activităților pentru care este necesară emiterea autorizației de mediu/autorizației integrate de mediu, conform legislației în vigoare, și pe care autoritatea competentă pentru protecția mediului le-a reglementat în faza de proiect conform prezentei metodologii, titularii sunt obligați să depună solicitarea și să obțină această autorizație.

SECȚIUNEA a 2-a Competențe pentru parcurgerea etapelor evaluării impactului asupra mediului

Art. 6. -

(1) Autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului organizate la nivel județean și la nivelul municipiului București sunt responsabile pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu pentru toate proiectele care fac obiectul prezentei proceduri și ale căror amplasamente se situează pe teritoriul județului respectiv.

(2) Agenția Națională pentru Protecția Mediului este responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu pentru toate proiectele care fac obiectul prezentei procedurii al căror amplasament se întinde pe două sau mai multe județe.

(3) Pentru proiectele propuse a se realiza în perimetrul Rezervației Biosferei "Delta Dunării", autoritatea responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu este Administrația Rezervației Biosferei "Delta Dunării".

(4) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului este responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu pentru proiectele prevăzute la art. 19 și 46 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare.

(5) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului îndrumă și coordonează procedura de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele care au potențial impact semnificativ transfrontalier, prin aplicarea prevederilor Legii nr. 22/2001 pentru ratificarea Convenției privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontieră, adoptată la Espoo la 25 februarie 1991, cu completările ulterioare.

(6) În aplicarea prezentei proceduri și în funcție de responsabilitățile stabilite la alin. (1) - (3), autoritățile pentru protecția mediului sunt denumite în continuare autorități competente pentru protecția mediului.

(7) În cazul în care există tipuri de proiecte care nu se pot încadra în niciuna dintre situațiile prevăzute la alin. (1) - (3), autoritatea publică centrală pentru protecția mediului stabilește autoritățile competente.

(8) Autoritatea competentă pentru protecția mediului poate angaja expertiză externă pentru analiza raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvată, precum și a raportului de securitate, după caz, atunci când complexitatea proiectului este deosebită, conform prevederilor art. 12 alin. (11) din prezenta lege.

Art. 7. -

Parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului poate fi delegată, în totalitate sau în parte, după cum urmează:

a) de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului la Agenția Națională pentru Protecția Mediului, la agențiile județene pentru protecția mediului sau la Administrația Rezervației Biosferei "Delta Dunării", după caz;

b) de către Agenția Națională pentru Protecția Mediului la agențiile județene pentru protecția mediului.

SECȚIUNEA a 3-a Etapa de evaluare inițială

Art. 8. -

(1) Pentru realizarea etapei de evaluare inițială, titularul proiectului solicită emiterea acordului de mediu la autoritatea competentă pentru protecția mediului, conform prevederilor art. 6 din prezenta procedură, prin depunerea unei notificări privind intenția de realizare a proiectului, însoțită de certificatul de urbanism emis în condițiile legii privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, planurile anexă la acesta și dovada achitării tarifului aferent acestei etape.

(2) Conținutul-cadru al notificării este prevăzut în anexa nr. 5.A.

(3) Pentru proiectele privind împădurirea terenurilor pe care nu a existat anterior vegetație forestieră sau pentru cele privind defrișarea în scopul schimbării destinației terenului, prevăzute în anexa nr. 2 pct. 1 lit. d), titularul depune la autoritatea competentă pentru protecția mediului, alături de documentele prevăzute la alin. (1), avizul favorabil al structurii teritoriale de specialitate a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură în raza căreia se află amplasamentul proiectului.

Art. 9. -

(1) În termen de 15 zile de la primirea notificării, pe baza documentelor prevăzute la art. 8 din prezenta procedură și a verificării amplasamentului, dacă este cazul, autoritatea competentă pentru protecția mediului informează titularul, în scris, cu privire la:

a) clasarea notificării pentru proiectele care nu intră sub incidența prezentei legi, nu intră sub incidența art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare, și nu intră sub incidența art. 48 și 54 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, și transmiterea unui punct de vedere cu precizarea "Nu se supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului", conform modelului din anexa nr. 5.B;

b) respingerea justificată a solicitării de emitere a acordului de mediu pentru proiectele amplasate în zone cu restricții de construire stabilite prin legislația din domeniul protecției mediului și/sau gospodăririi apelor, cu precizarea neconformităților constatate și/sau a actelor normative incidente ale căror prevederi nu sunt respectate, conform modelului din anexa nr. 5.C;

c) decizia privind necesitatea demarării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, prin depunerea memoriului de prezentare, conform modelului din anexa nr. 5.D:

1. pentru proiectele aferente activităților care intră sub incidența prezentei legi; și/sau

2. pentru proiectele care intră sub incidența prevederilor art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare; și/sau

3. pentru proiectele care intră sub incidența legislației din domeniul gospodăririi apelor.

(2) Memoriul de prezentare se întocmește conform conținutului-cadru prevăzut în anexa nr. 5.E.

(3) Pentru proiectele care se construiesc pe ape sau care au legătură cu apele decizia etapei de evaluare inițială conține obligația titularului de a solicita avizul de gospodărire a apelor la autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor, în conformitate cu prevederile legislației specifice din domeniul gospodăririi apelor.

(4) Autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor informează, în termen de maximum 5 zile, autoritatea competentă pentru protecția mediului despre depunerea solicitării avizului de gospodărire a apelor.

(5) Pentru proiectele care intră sub incidența legislației privind controlul activităților care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase, memoriul va fi însoțit de notificarea specifică acestei legislații.

(6) Verificarea amplasamentului se finalizează cu întocmirea unui proces-verbal, întocmit conform modelului din anexa nr. 5.F.

(7) Pentru proiectele aflate în competența autorității publice centrale pentru protecția mediului și a Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, termenul prevăzut la alin. (1) poate fi extins cu maximum 10 zile.

CAPITOLUL II Evaluarea impactului asupra mediului - etape procedurale

SECȚIUNEA 1 Etapa de încadrare a proiectului

Art. 10. -

(1) După depunerea memoriului de prezentare și/sau a completărilor/informațiilor solicitate, pe suport hârtie și în format electronic, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează următoarele activități:

a) stabilește componența CAT;

b) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică documentele depuse de titular, în format electronic;

c) analizează documentele depuse de titular;

d) evaluează potențialul impact semnificativ transfrontalier pentru proiectele care intră sub incidența Legii nr. 22/2001, cu completările ulterioare, pe baza criteriilor definite de aceasta, și transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului memoriul de prezentare, însoțit de procesul-verbal de verificare a amplasamentului, precum și, după caz, de documentele- suport, pentru acele proiecte pentru care s-a stabilit un potențial impact semnificativ transfrontalier, sau informează autoritatea publică centrală pentru protecția mediului despre acele proiecte care intră sub incidența Legii nr. 22/2001, cu completările ulterioare, și pentru care s-a stabilit că nu există un potențial impact semnificativ transfrontalier;

e) identifică publicul interesat și anunță depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu, prin publicarea pe pagina proprie de internet a memoriului de prezentare și a anunțului întocmit conform modelului din anexa nr. 5.H, precum și prin afișarea la sediul său a anunțului menționat;

f) transmite titularului modelul de anunț și îl informează asupra obligativității publicării, în presa națională sau locală, precum și a afișării la sediul propriu/pe pagina proprie de internet/la sediul autorității sau autorităților administrației publice locale pe raza căreia/cărora este propusă implementarea proiectului, conform modelului din anexa nr. 5.G;

g) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică și comunică titularului data stabilită pentru prezentarea proiectului în cadrul comisiei de analiză tehnică, în vederea participării acestuia la ședință.

(2) În termen de 20 de zile de la data primirii memoriului de prezentare, în scopul exprimării opiniei în cadrul ședinței prevăzute la alin. (1) lit. g), autoritățile reprezentate în comisia de analiză tehnică formulează în scris solicitări de completări/informații suplimentare sau, după caz, puncte de vedere, cu privire la potențialul impact asupra tuturor factorilor prevăzuți la art. 7 alin. (2) din prezenta lege, asupra ariei naturale protejate de interes comunitar și asupra corpurilor de apă.

(3) Punctul de vedere al autorității competente pentru gospodărirea apelor se concretizează în decizia privind necesitatea elaborării studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, după caz, și conține justificarea acesteia.

(4) Decizia prevăzută la alin. (3) se emite în maximum 20 de zile de la data depunerii solicitării de emitere a avizului de gospodărire a apelor.

(5) Autoritatea competentă pentru protecția mediului ia decizia etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului cu aplicarea prevederilor art. 9 alin. (2) și (4) din prezenta lege și a cap. III Evaluare adecvată din prezenta procedură, luând în considerare punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză tehnică, prevăzute la alin. (2) și (3).

(6) Autoritatea competentă pentru protecția mediului ia decizia etapei de încadrare cât mai rapid posibil și în termen de cel mult 90 de zile de la data primirii tuturor informațiilor necesare din partea titularului.

(7) Autoritatea competentă pentru protecția mediului poate prelungi termenul prevăzut la alin. (6) atunci când natura, complexitatea, amplasarea și dimensiunea proiectului sunt deosebite și informează în scris titularul proiectului cu privire la motivele care justifică prelungirea și data la care preconizează că va lua decizia.

(8) Proiectele prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta lege se supun încadrării numai din punctul de vedere al aspectelor privind evaluarea adecvată și al impactului asupra corpurilor de apă.

(9) Proiectele prevăzute la alin. (8) pot face obiectul definirii domeniului la această etapă.

Art. 11. -

(1) În urma parcurgerii etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului, autoritatea competentă pentru protecția mediului decide, după caz:

a) efectuarea evaluării impactului asupra mediului, a evaluării adecvate și a evaluării impactului asupra corpurilor de apă, pentru proiectele:

1. prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta lege, precum și pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta lege, pentru care s-a luat decizia că este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; și

2. pentru care s-a luat decizia că ar putea afecta în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar; și

3. care au impact potențial semnificativ asupra corpurilor de apă;

b) efectuarea evaluării impactului asupra mediului și a evaluării adecvate, fără evaluarea impactului asupra corpurilor de apă, pentru proiectele:

1. prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta lege, precum și pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta lege, pentru care s-a decis că este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; și

2. pentru care s-a luat decizia că ar putea afecta în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar; și

3. care au impact nesemnificativ asupra corpurilor de apă, conform prevederilor legale în vigoare;

c) efectuarea evaluării impactului asupra mediului și evaluarea impactului asupra corpurilor de apă, fără evaluarea adecvată pentru proiectele:

1. prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta lege, precum și pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta lege, pentru care s-a decis că este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; și

2. pentru care s-a luat decizia că nu afectează în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar; și

3. care au impact potențial semnificativ asupra corpurilor de apă;

d) efectuarea evaluării impactului asupra mediului, fără evaluarea adecvată și fără evaluarea impactului asupra corpurilor de apă pentru proiectele:

1. prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta lege, precum și pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta lege, pentru care s-a decis că este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; și

2. care nu afectează în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar; și

3. care au impact nesemnificativ asupra corpurilor de apă, conform prevederilor legale în vigoare;

e) continuarea procedurii privind emiterea aprobării de dezvoltare a proiectului pentru:

1. proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta lege, pentru care s-a decis că nu este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului;

2. proiectele care nu afectează în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar;

3. care au impact nesemnificativ asupra corpurilor de apă, conform prevederilor legale în vigoare.

(2) Pentru proiectele care nu sunt prevăzute în anexele nr. 1 și 2 la prezenta lege, dar care au impact semnificativ asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar și/sau asupra corpurilor de apă, efectuarea evaluării impactului asupra mediului este obligatorie.

(3) Autoritatea competentă pentru protecția mediului motivează decizia etapei de încadrare, care conține și informațiile prevăzute la art. 21 și 22 din prezenta lege, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5.I, și transmite titularului anunțul public întocmit conform modelului din anexa nr. 5.J.

(4) Titularul proiectului informează publicul asupra deciziei etapei de încadrare prin publicare în presa națională sau locală, prin afișare la sediul propriu și pe pagina proprie de internet, precum și la sediul autorității/autorităților administrației publice locale pe raza căreia/cărora este propusă implementarea proiectului.

(5) După depunerea de către titular a anunțului publicat în presă, autoritatea competentă pentru protecția mediului publică pe pagina de internet anunțul întocmit în conformitate cu anexa nr. 5.K și proiectul deciziei etapei de încadrare.

(6) Publicul interesat poate înainta comentarii/observații la proiectul deciziei etapei de încadrare în termen de 10 zile de la data afișării anunțului pe pagina de internet a autorității competente pentru protecția mediului.

(7) În termen de 10 zile de la primirea comentariilor/observațiilor justificate ale publicului interesat la proiectul deciziei etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecția mediului invită membrii comisiei de analiză tehnică să participe la adoptarea deciziei finale a etapei de încadrare.

(8) În situația în care comentariile/observațiile justificate ale publicului interesat conduc la reconsiderarea deciziei, aceasta se pune la dispoziția publicului de către autoritatea competentă pentru protecția mediului, prin afișare pe pagina de internet, și de către titularul proiectului, prin mijloacele prevăzute la alin. (4).

(9) În situația în care comentariile/observațiile justificate ale publicului interesat nu conduc la reconsiderarea deciziei sau în lipsa acestora, proiectul deciziei etapei de încadrare devine decizie finală.

Art. 12. -

(1) Pentru proiectele cu finanțare din fonduri europene, respectiv Fondul European pentru Dezvoltare Regională și Fondul de Coeziune care nu afectează în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar, autoritatea competentă pentru protecția mediului emite declarația prevăzută în apendicele 1 din cadrul Regulamentului UE 2015/207 al Comisiei de stabilire a normelor detaliate de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, însoțită de o hartă indicând amplasarea proiectului și a siturilor Natura 2000.

(2) Declarația prevăzută la alin. (1) trebuie să includă numele sitului/siturilor în cauză, numărul de referință, distanța la care este situat proiectul față de cel mai apropiat sit/cele mai apropiate situri Natura 2000, obiectivele de conservare și justificarea faptului că proiectul, fie individual, fie în combinație cu alte proiecte, nu este de natură să aibă efecte negative semnificative asupra sitului/siturilor Natura 2000 incluse sau care urmează a fi incluse în rețeaua Natura 2000 și, dacă este cazul, o decizie administrativă.

SECȚIUNEA a 2-a Etapa de definire a domeniului evaluării și de realizare a raportului privind impactul asupra mediului

Art. 13. -

În vederea parcurgerii etapei de definire a domeniului evaluării pentru proiectele prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. a) -d) și alin. (2) din prezenta procedură, titularul proiectului își stabilește echipa de experți în conformitate cu prevederile art. 12 din prezenta lege și prezintă la autoritatea competentă pentru protecția mediului:

a) propunerea privind aspectele relevante pentru protecția mediului care trebuie dezvoltate în raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată și studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, în funcție de natura, dimensiunea și localizarea proiectului;

b) dovada achitării tarifului aferent etapei de definire a domeniului evaluării.

Art. 14. -

(1) După prezentarea de către titular a informațiilor prevăzute la art. 13 din prezenta procedură, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează etapa de definire a domeniului evaluării după cum urmează:

a) transmite, în format electronic, membrilor comisiei de analiză tehnică documentele și informațiile depuse de titular, menționând termenul de maximum 10 zile pentru primirea observațiilor acestora;

b) analizează documentele și informațiile depuse de titular, precum și propunerile publicului interesat cu privire la conținutul raportului privind impactul asupra mediului, primite în scris în termen de 20 de zile de la publicarea pe pagina de internet a memoriului de prezentare conform prevederilor art. 10 alin. (1) lit. e) din prezenta procedură;

c) redactează și transmite titularului îndrumarul privind problemele de mediu care trebuie analizate în raportul privind impactul asupra mediului, în studiul de evaluare adecvată și în studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, după caz, ținând cont de propunerile justificate ale membrilor comisiei de analiză tehnică și ale publicului interesat în ceea ce privește conținutul rapoartelor menționate;

d) pune îndrumarul la dispoziția publicului prin afișare pe pagina de internet.

(2) Transmiterea de către autoritatea competentă pentru protecția mediului a îndrumarului nu exclude posibilitatea solicitării ulterioare de informații suplimentare.

(3) Conținutul îndrumarului trebuie să reflecte aspectele relevante pentru protecția mediului, identificate în raport cu anexa nr. 4 la prezenta lege, precum și întrebările adresate de membrii comisiei de analiză tehnică.

(4) Pentru proiectele aferente activităților care intră sub incidența legislației privind emisiile industriale, îndrumarul stabilește și necesitatea aplicării cerințelor specifice autorizării integrate de mediu, inclusiv cele referitoare la nivelurile de emisii asociate celor mai bune tehnici disponibile aplicabile, sau, după caz, parametrii ori măsurile tehnice echivalente, precum și obligativitatea respectării concluziilor privind cele mai bune tehnici disponibile prevăzute în deciziile BAT adoptate de Comisia Europeană pentru categoriile de activități prevăzute în anexa nr. 1 la Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale, cu modificările și completările ulterioare.

(5) Pentru proiectele de activități care implică substanțe periculoase și pentru care este stabilită necesitatea elaborării și prezentării politicii de prevenire a accidentelor majore sau raportului de securitate, în conformitate cu prevederile legale privind controlul activităților care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase, îndrumarul conține și această solicitare.

(6) Pentru proiectele pentru care s-a decis efectuarea evaluării adecvate, îndrumarul conține necesitatea prezentării studiului de evaluare adecvată, precum și alte aspecte relevante stabilite de către autoritatea competentă pentru protecția mediului.

(7) Pentru proiectele pentru care s-a decis efectuarea studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă în conformitate cu legislația specifică din domeniu, îndrumarul conține această solicitare, precum și alte aspecte relevante stabilite de către autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor.

Art. 15. -

(1) Pentru proiectele prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. a) -d) și alin. (2) din prezenta procedură, pe baza îndrumarului primit, titularul proiectului înaintează autorității competente pentru protecția mediului, pe suport hârtie și în format electronic, raportul privind impactul asupra mediului, și, după caz, studiul de evaluare adecvată, politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate și studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă.

(2) În situațiile prevăzute la art. 14 alin. (5) din prezenta procedură, titularul proiectului înaintează autorității competente pentru protecția mediului politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate. Conținutul-cadru al politicii de prevenire a accidentelor majore și al raportului de securitate sunt cele prevăzute în Legea nr. 59/2016, cu completările ulterioare.

(3) În situațiile prevăzute la art. 14 alin. (6) din prezenta procedură, titularul proiectului înaintează autorității competente pentru protecția mediului studiul de evaluare adecvată completat conform prevederilor cap. III "Evaluare adecvată".

(4) În situațiile prevăzute la art. 14 alin. (7) din prezenta procedură, titularul proiectului înaintează autorității competente pentru protecția mediului studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, întocmit conform legislației specifice în vigoare.

(5) Raportul privind impactul asupra mediului respectă conținutul-cadru din anexa nr. 4 la prezenta lege și se realizează pe baza informațiilor și concluziilor rezultate, după caz, din studiul de evaluare adecvată, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate.

(6) Raportul privind impactul asupra mediului include descrierea alternativelor rezonabile identificate, prezentarea comparativă a impactului asupra mediului a fiecărei alternative stând la baza alegerii opțiunii finale.

(7) Rezumatul netehnic al informațiilor furnizate în cadrul raportului privind impactul asupra mediului include concluziile studiului de evaluare adecvată, ale studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și ale politicii de prevenire a accidentelor majore sau ale raportului de securitate, după caz.

(8) Raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate sunt realizate de experți conform art. 12 din prezenta lege.

(9) Studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă este realizat de instituții publice sau private certificate, conform legislației din domeniul gospodăririi apelor în vigoare.

SECȚIUNEA a 3-a Etapa de analiză a calității raportului privind impactul asupra mediului

Art. 16. -

(1) După primirea de către autoritatea competentă pentru protecția mediului a raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvată, a politicii de prevenire a accidentelor majore sau a raportului de securitate și a studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, după caz, precum și a dovezii achitării tarifului corespunzător etapei de analiză, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează următoarele activități:

a) transmite autorității competente de gospodărire a apelor, pe suport hârtie și/sau în format electronic, raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și, după caz, politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate;

b) pune la dispoziția membrilor comisiei de analiză tehnică și a publicului, spre consultare, la sediul său și prin afișare pe pagina de internet, raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și, după caz, politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate;

c) stabilește, de comun acord cu titularul proiectului, oportunitățile de participare a publicului la luarea deciziei legate de proiect, indicând cel puțin data și locul dezbaterii publice;

d) întocmește și transmite titularului anunțul public privind dezbaterea publică, întocmit conform modelului din anexa nr. 5L.

(2) Anunțul privind oportunitățile de participare a publicului interesat în luarea deciziei privind proiectul respectiv, întocmit conform modelului din anexa nr. 5M, este publicat pe paginile proprii de internet ale autorității competente pentru protecția mediului și ale autorității publice emitente a aprobării de dezvoltare și afișat la sediile acestora cu cel puțin 30 de zile înainte de data prevăzută pentru ședința de dezbatere publică.

(3) Titularul este obligat să publice în presa națională sau locală și să afișeze la sediul său/pe pagina proprie de internet/la sediul autorității publice locale și/sau pe panoul de informare la amplasament anunțul comunicat de autoritatea competentă pentru protecția mediului, cu cel puțin 30 de zile înainte de data prevăzută pentru ședința de dezbatere publică.

Art. 17. -

(1) Publicul interesat poate transmite autorității competente pentru protecția mediului comentarii/opinii/observații la raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și, după caz, la politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate, până la data la care are loc dezbaterea publică.

(2) La înaintarea comentariilor/opiniilor/observațiilor la raportul privind impactul asupra mediului și, după caz, la studiul de evaluare adecvată, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și, după caz, la politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate, membrii publicului interesat sunt obligați să își declare numele, prenumele și adresa, pe care autoritatea competentă pentru protecția mediului le consemnează într-un formular conform celui prezentat în anexa nr. 5.N.

Art. 18. -

În intervalul de timp de la anunțarea și până la desfășurarea dezbaterii publice, autoritatea competentă pentru protecția mediului și autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor analizează rapoartele prevăzute la art. 15 alin. (1) din prezenta procedură și stabilesc, după caz:

a) autoritatea competentă pentru protecția mediului stabilește necesitatea trecerii la etapa măsurilor compensatorii, dacă soluțiile alternative identificate nu reduc semnificativ impactul negativ, dar proiectul trebuie să fie realizat din motive imperative de interes public major referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau beneficii pentru mediu, inclusiv de natură socială sau economică;

b) autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor stabilește necesitatea completării/modificării studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă.

Art. 19. -

(1) Titularul proiectului organizează dezbaterea publică sub îndrumarea autorității competente pentru protecția mediului, suportând costurile acesteia.

(2) Ședința de dezbatere publică are loc în prezența reprezentanților autorității competente pentru protecția mediului și ai autorității competente pentru gospodărirea apelor, în modul cel mai convenabil pentru public.

(3) Ședința de dezbatere publică este moderată de către autoritatea competentă pentru protecția mediului.

(4) Dacă în interval de 60 de minute de la ora anunțată pentru începerea ședinței nu se prezintă niciun reprezentant al publicului interesat, acest fapt se consemnează într-un proces- verbal, iar ședința de dezbatere publică se declară închisă.

Art. 20. -

(1) În timpul ședinței de dezbatere publică, titularul proiectului prezintă raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și, după caz, politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate și răspunde comentariilor/opiniilor/observațiilor publicului interesat participant.

(2) Comentariile/opiniile/observațiile publicului interesat participant, prezentate în cadrul ședinței de dezbatere publică, se consemnează într-un proces-verbal/minută de către autoritatea competentă pentru protecția mediului și, ulterior, se înscriu în același formular în care au fost consemnate și propunerile primite înainte de data ședinței de dezbatere publică.

Art. 21. -

După desfășurarea ședinței de dezbatere publică, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează următoarele activități:

a) analizează comentariile/opiniile/observațiile publicului interesat;

b) transmite titularului proiectului formularul prevăzut în anexa nr. 5.O și îi solicită completarea acestuia cu soluții de rezolvare a problemelor semnalate; formularul astfel completat se constituie anexă la raportul privind impactul asupra mediului.

Art. 22. -

(1) După depunerea de către titularul proiectului, pe suport hârtie și în format electronic, a răspunsurilor la comentariile/opiniile/observațiile publicului interesat, formulate conform modelului din anexa nr. 5.O, autoritatea competentă pentru protecția mediului desfășoară următoarele activități:

a) transmite autorității competente pentru gospodărirea apelor și pune la dispoziția publicului și a membrilor comisiei de analiză tehnică formularul din anexa nr. 5.O completat, prin afișare pe pagina proprie de internet;

b) convoacă și analizează împreună cu membrii comisiei de analiză tehnică formularul prevăzut la lit. a);

c) analizează punctele de vedere transmise în scris de către membrii comisiei de analiză tehnică privind calitatea rapoartelor depuse conform art. 15 alin. (1) din prezenta procedură și privind răspunsurile la problemele formulate de publicul interesat, inclusiv alegerea alternativei pentru realizarea proiectului, și stabilește necesitatea unor eventuale completări/modificări ale raportului privind impactul asupra mediului, studiului de evaluare adecvată, studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și/sau ale politicii de prevenire a accidentelor majore sau raportului de securitate, inclusiv conform analizei prevăzute la art. 18 din prezenta procedură, după caz, sau respingerea acestora;

d) comunică, în scris, titularului proiectului necesitatea completării/modificării raportului privind impactul asupra mediului, studiului de evaluare adecvată, studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și/sau a politicii de prevenire a accidentelor majore sau raportului de securitate, după caz, conform prevederilor lit. c), sau respingerea motivată a acestuia/acestora.

(2) Punctul de vedere al autorității competente pentru gospodărirea apelor se concretizează în decizia privind necesitatea completării/modificării studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă.

(3) În lipsa comentariilor/opiniilor/observațiilor justificate ale publicului, precum și a necesității completării/modificării rapoartelor conform alin. (1) lit. c), autoritatea competentă pentru protecția mediului ia decizia emiterii acordului de mediu, cu luarea în considerare a avizului de gospodărire a apelor.

(4) În cazul respingerii motivate prevăzute la alin. (1) lit. d), autoritatea competentă pentru protecția mediului notifică autoritatea centrală pentru protecția mediului asupra respingerii raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvată și/sau a politicii de prevenire a accidentelor majore sau a raportului de securitate, după caz.

Art. 23. -

(1) După depunerea de către titular a documentelor completate/modificate conform art. 22 alin. (1) lit. c) din prezenta procedură, autoritatea competentă pentru protecția mediului desfășoară următoarele activități:

a) transmite autorității competente pentru gospodărirea apelor și pune la dispoziția membrilor comisiei de analiză tehnică documentele completate/modificate și/sau informațiile depuse de titular;

b) pune la dispoziția publicului, la sediul său și prin publicare pe pagina de internet, spre consultare pentru o perioadă de 10 zile, documentele completate/modificate și/sau informațiile depuse de titular;

c) convoacă și analizează împreună cu membrii comisiei de analiză tehnică documentele și/sau informațiile prevăzute la lit. a);

d) analizează punctele de vedere transmise în scris de către membrii comisiei de analiză tehnică privind documentele și/sau informațiile menționate;

e) decide emiterea acordului de mediu sau respingerea solicitării de emitere a acestuia, ținând cont, după caz, de opiniile exprimate de către public, de punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză tehnică și de punctul de vedere al Comisiei Europene conform prevederilor art. 26 lit. b) din prezenta procedură.

(2) Punctul de vedere al autorității competente pentru gospodărirea apelor se concretizează în decizia privind emiterea/respingerea avizului de gospodărire a apelor.

(3) După luarea deciziei prevăzute la alin. (1) lit. e), autoritatea competentă pentru protecția mediului comunică titularului decizia luată și transmite acestuia anunțul public întocmit conform modelului din anexa nr. 5.P la prezenta procedură.

(4) Titularul proiectului informează publicul asupra deciziei de emitere a acordului de mediu/deciziei de respingere a solicitării de emitere a acordului de mediu prin publicare în presa națională sau locală, prin afișare la sediul propriu și pe pagina proprie de internet, precum și la sediul autorității/autorităților administrației publice locale pe raza căreia/cărora este propusă implementarea proiectului.

(5) După depunerea de către titular a anunțului publicat în presă, autoritatea competentă pentru protecția mediului publică pe pagina de internet anunțul privind emiterea acordului de mediu/respingerea solicitării de emitere a acordului de mediu conform modelului din anexa nr. 5.Q, respectiv proiectul acordului de mediu, conform modelului din anexa nr. 5.R/proiectul deciziei de respingere a solicitării conform modelului din anexa nr. 5.C.

(6) Observațiile publicului interesat se primesc în termen de 10 zile de la afișarea anunțului pe pagina de internet a autorității competente pentru protecția mediului.

(7) În toate situațiile în care observațiile primite din partea publicului interesat justifică aprofundarea evaluării și solicitarea de noi informații sau investigații suplimentare, autoritatea competentă pentru protecția mediului decide reluarea procedurii de la etapa solicitării acestor informații, cu plata tarifelor aferente etapelor corespunzătoare reevaluării.

(8) Dacă decizia privind realizarea proiectului nu s-a concluzionat în timpul ședinței comisiei de analiză tehnică întrunită în acest scop, autoritățile participante la ședința respectivă transmit în scris autorității competente pentru protecția mediului punctul de vedere privind etapa de analiză a calității raportului privind impactul asupra mediului în termen de 10 zile de la data ședinței de analiză.

(9) Neprimirea în termenul specificat la alin. (8) a punctului de vedere al autorităților publice implicate în comisia de analiză tehnică echivalează cu lipsa unor obiecții legate de realizarea proiectului.

(10) În cazul în care concluziile autorităților implicate în comisia de analiză tehnică privind posibilitatea desfășurării proiectului sunt discordante, autoritatea competentă pentru protecția mediului, înainte de emiterea deciziei finale, invită părțile interesate la o ședință de reconsiderare a opiniei lor.

Art. 24. -

(1) În situația în care comentariile/observațiile justificate ale publicului interesat prevăzute la art. 23 alin. (6) din prezenta procedură nu conduc la reconsiderarea deciziei de emitere a acordului de mediu/respingerea solicitării de emitere sau în lipsa acestora, proiectul acordului de mediu, sau, după caz, proiectului deciziei de respingere a solicitării devine final, iar autoritatea competentă pentru protecția mediului emite acordul de mediu sau, după caz, înștiințează titularul proiectului despre respingerea solicitării de emitere a acestuia.

(2) La emiterea acordului de mediu prevăzut la alin. (1), autoritatea competentă pentru protecția mediului ia în considerare:

a) rezultatele analizei raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvată și a politicii de prevenire a accidentelor majore sau a raportului de securitate, după caz, precum și opiniile membrilor comisiei de analiză tehnică și comentariile/opiniile/observațiile justificate ale publicului interesat, conform art. 23 alin. (1) lit. b) din prezenta procedură;

b) măsurile și condițiile prevăzute în avizul de gospodărire a apelor emis de autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor.

Art. 25. -

(1) Acordul de mediu are conținutul-cadru prevăzut în anexa nr. 5.R și cuprinde cel puțin cerințele prevăzute la art. 18. alin. (3) din prezenta lege.

(2) Acordul de mediu pentru proiectele pentru care s-a luat decizia că pot avea impact semnificativ asupra integrității ariilor naturale protejate de interes comunitar include, după caz, pe lângă cerințele prevăzute la art. 18 alin. (3) din prezenta lege, următoarele:

a) măsurile de reducere sau eliminare a impactului asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, condițiile și modul/calendarul de implementare a acestora;

b) măsurile compensatorii aprobate/acceptate de autoritatea competentă pentru protecția mediului, condițiile și modul/calendarul de implementare a acestora;

c) considerentele privind sănătatea sau siguranța publică ori consecințele benefice de importanță majoră pentru mediu, care justifică necesitatea realizării proiectului propus, pentru ariile naturale protejate de interes comunitar ce adăpostesc un tip de habitat natural prioritar și/sau o specie sălbatică prioritară de interes comunitar;

d) alte motive imperative de interes public major asupra cărora s-a obținut punctul de vedere al Comisiei Europene, care justifică necesitatea realizării proiectului propus.

(3) Acordul de mediu pentru proiectele pentru care s-a parcurs procedura de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă include măsurile și condițiile prevăzute de avizul de gospodărire a apelor.

(4) Acordul de mediu pentru instalațiile care intră sub incidența legislației privind emisiile industriale se emite luându-se în considerare, pe lângă cerințele prevăzute la alin. (2), următoarele:

a) nivelurile de emisie asociate celor mai bune tehnici disponibile aplicabile, pentru poluanții care pot fi emiși în cantități semnificative, sau, după caz, parametri sau măsuri tehnice echivalente;

b) prevederi pentru limitarea efectelor poluării la distanță mare sau transfrontalieră, după caz.

(5) Acordul de mediu pentru proiectele pentru care s-a parcurs procedura de evaluare a impactului, în context transfrontalier, conține informații referitoare la procedura derulată și concluziile acesteia.

(6) Acordul de mediu emis se pune la dispoziția publicului pe pagina proprie de internet a autorității competente pentru protecția mediului emitente.

Art. 26. -

Pentru proiectele prevăzute la art. 5 alin. (2) din prezenta procedură care afectează în mod negativ integritatea ariei naturale protejate de interes comunitar și în lipsa unor soluții alternative, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului are obligația:

a) de a informa Comisia Europeană despre măsurile compensatorii luate pentru a proteja coerența globală a rețelei Natura 2000, pentru ariile de protecție specială avifaunistică și siturile de importanță comunitară, când proiectul trebuie realizat din considerente imperative de interes public major referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau beneficii pentru mediu. În acest caz, actul de reglementare se poate elibera înainte de informarea Comisiei Europene;

b) de a solicita punctul de vedere al Comisiei Europene atât asupra măsurilor compensatorii propuse, cât și asupra motivelor imperative de interes public major, altele decât cele referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau beneficii pentru mediu, când proiectul afectează o specie sau un tip de habitat prioritar. În acest caz, actul de reglementare va fi eliberat după primirea răspunsului Comisiei Europene.

Art. 27. -

Decizia de respingere a solicitării de emitere a acordului de mediu, al cărei conținut-cadru este prevăzut în anexa nr. 5.C, cuprinde:

a) principalele motive și considerente pe care se bazează decizia, inclusiv informații cu privire la desfășurarea procesului de participare a publicului interesat;

b) informații privind procedura de contestare administrativă și contencios administrativ prevăzute la art. 21 și 22 din prezenta lege.

CAPITOLUL III Evaluarea adecvată

SECȚIUNEA 1 Etapa de încadrare a proiectului

Art. 28. -

(1) După depunerea documentației prevăzute la art. 10 din prezenta procedură, autoritatea competentă pentru protecția mediului parcurge etapa de încadrare în procedura de evaluare adecvată, concomitent cu parcurgerea etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului, după caz, cu derularea următoarelor activități:

a) analizează documentația depusă de titular;

b) completează lista de control pentru etapa de încadrare conform ghidului metodologic privind evaluarea adecvată și solicită, după caz, informații suplimentare pentru definitivarea acesteia;

c) definitivează lista de control privind etapa de încadrare a proiectului pe baza punctelor de vedere primite din partea membrilor comisiei de analiză tehnică;

d) ia decizia etapei de încadrare a proiectului în procedura de evaluare adecvată.

(2) În urma desfășurării etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecția mediului decide, după caz:

a) proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare adecvată, pentru cele care nu au impact semnificativ asupra integrității ariilor naturale protejate de interes comunitar;

b) proiectul propus necesită efectuarea evaluării adecvate pentru cele pentru care s-a luat decizia că pot avea impact semnificativ asupra integrității ariilor naturale protejate de interes comunitar, prin elaborarea unui studiu care respectă conținutul- cadru prevăzut în ghidul metodologic privind evaluarea adecvată.

SECȚIUNEA a 2-a Etapa studiului de evaluare adecvată

Art. 29. -

După depunerea de către titular a studiului de evaluare adecvată, care conține și soluțiile alternative, după caz, autoritatea competentă pentru protecția mediului analizează studiul și decide una dintre următoarele:

a) acceptarea studiului cu soluțiile alternative, după caz, și a măsurilor de reducere prezentate;

b) trecerea la etapa măsurilor compensatorii, dacă soluțiile alternative identificate nu reduc semnificativ impactul negativ, dar proiectul trebuie să fie realizat din motive imperative de interes public major referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau beneficii pentru mediu, inclusiv de natură socială sau economică;

c) respingerea solicitării în cazul în care soluțiile alternative identificate nu elimină/reduc impactul negativ asupra integrității ariei naturale protejate de interes comunitar și în lipsa motivelor de interes public major, conform deciziei de respingere prevăzute în anexa nr. 5C.

SECȚIUNEA a 3-a Etapa măsurilor compensatorii, atunci când nu există soluții alternative și când impactul negativ persistă

Art. 30. -

(1) După completarea studiului de evaluare adecvată cu măsurile compensatorii, autoritatea competentă pentru protecția mediului analizează măsurile compensatorii depuse de titular și decide:

a) acceptarea măsurilor compensatorii propuse;

b) respingerea solicitării, luând în considerare și punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză tehnică.

(2) Pentru proiectele de interes public major care afectează o specie sau un habitat prioritar, pentru care se invocă alte motive imperative de interes public major decât cele referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau beneficii pentru mediu, anterior luării deciziei de emitere a acordului de mediu, autoritatea competentă transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului formularul prevăzut în anexa nr. 3 la ghidul metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potențiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar aprobat prin Ordinul ministrului mediului și pădurilor nr. 19/2010, completat cu informațiile solicitate și studiul de evaluare adecvată cu completările ulterioare.

(3) Pe baza documentelor prevăzute la alin. (2), autoritatea publică centrală pentru protecția mediului solicită punctul de vedere al Comisiei Europene pentru proiectul respectiv și transmite autorității competente răspunsul acesteia în vederea luării deciziei prevăzute la alin. (1).

(4) În urma derulării activităților prevăzute la alin. (2) și (3), autoritatea competentă pentru protecția mediului decide emiterea acordului de mediu sau respingerea solicitării, luând în considerare punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză tehnică și răspunsul Comisiei Europene.

(5) Pentru proiectele care nu afectează o specie sau un habitat prioritar și pentru care s-a luat decizia de emitere a acordului de mediu, autoritatea competentă transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului formularul prevăzut în anexa nr. 3 la ghidul metodologic privind evaluarea adecvată, completat cu informațiile solicitate, studiul de evaluare adecvată cu completările ulterioare, precum și actul de reglementare care a fost emis.

(6) Pe baza documentelor prevăzute la alin. (5) autoritatea publică centrală pentru protecția mediului informează Comisia Europeană asupra măsurilor compensatorii luate pentru a proteja coerența globală a rețelei Natura 2000.

CAPITOLUL IV Confidențialitatea informațiilor depuse de titularul proiectului

Art. 31. -

În parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, titularul proiectului poate solicita autorității competente pentru protecția mediului exceptarea de la punerea la dispoziția publicului a informațiilor care fac obiectul confidențialității comerciale și industriale, inclusiv al proprietății intelectuale.

Art. 32. -

(1) Cererea de exceptare prevăzută la art. 31 din prezenta procedură se depune la autoritatea competentă pentru protecția mediului odată cu depunerea documentelor ce conțin și informațiile care fac obiectul confidențialității comerciale și industriale, inclusiv al proprietății intelectuale. Cererea de exceptare se motivează în fapt și în drept.

(2) În cazul motivării insuficiente a solicitării de confidențialitate și existenței unui dubiu privind caracterul de confidențialitate al informațiilor, autoritatea competentă pentru protecția mediului poate respinge solicitarea pe baza principiului satisfacerii interesului public. Respingerea solicitării permite autorității competente pentru protecția mediului să pună la dispoziția publicului informația de mediu dezvăluită parțial din contextul general al informației care face obiectul confidențialității. În acest caz, în motivarea respingerii, autoritatea competentă specifică modul în care interesul public a fost luat în considerare în furnizarea informației parțiale.

(3) Pentru fiecare caz în parte, autoritatea competentă pentru protecția mediului analizează cererea de exceptare și, în soluționarea cererii, acordă prioritate realizării interesului public.

(4) Soluționarea cererii prevăzute la alin. (1) se concretizează prin decizie a conducătorului autorității competente pentru protecția mediului.

(5) Decizia prevăzută la alin. (4) se emite și se comunică titularului în termen de 10 zile de la data depunerii cererii de exceptare.

(6) Perioada exceptării, în cazul acordării acesteia, este de maximum 4 ani, în situația în care legislația specifică nu prevede altfel.

Art. 33. -

(1) Decizia prevăzută la art. 32 alin. (4) din prezenta procedură se afișează pe pagina de internet a autorității competente pentru protecția mediului.

(2) Decizia prevăzută la art. 32 alin. (4) din prezenta procedură poate fi atacată de titularul proiectului sau de membrii publicului interesat la instanța competentă de contencios administrativ, conform prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

CAPITOLUL V Modificări sau extinderi ale proiectelor prevăzute în prezenta lege

Art. 34. -

(1) Titularul unui proiect are obligația de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecția mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, acordului de mediu și anterior emiterii aprobării de dezvoltare.

(2) Notificarea prevăzută la alin. (1), însoțită de raportul de verificare întocmit în conformitate cu prevederile art. 20 alin. (2) lit. a) din prezenta lege de către verificatorul de proiecte atestat în condițiile legii pentru cerința esențială "D) igienă, sănătate și mediu înconjurător" prevăzută la art. 3 din Ordinul ministrului dezvoltării regionale și administrației publice nr. 2.264/2018 sau, după caz, de punctul de vedere al autorității competente emitente a aprobării de dezvoltare conform art. 20 alin. (2) lit. b) din prezenta lege, se depune în termen de 10 zile de la data apariției necesității modificării/extinderii.

(3) Modelul notificării este prevăzut la anexa nr. 5.S din prezenta procedură.

(4) Pe baza documentelor prevăzute la alin. (2), autoritatea publică pentru protecția mediului aplică în mod corespunzător prevederile art. 20 alin. (3) din prezenta lege.

Art. 35. -

Titularul unui proiect are obligația de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare, în condițiile legislației specifice.

CAPITOLUL VI Exceptări de la procedura de evaluare a impactului asupra mediului

Art. 36. -

(1) Titularul unui proiect prevăzut în anexa nr. 1 sau 2 la prezenta lege poate solicita autorității publice centrale pentru protecția mediului exceptarea acestuia, în totalitate sau în parte, de la procedura de evaluare a impactului asupra mediului.

(2) Cererea de exceptare, care însoțește solicitarea emiterii acordului de mediu, se motivează în fapt și în drept și cuprinde, după caz, inclusiv informații privind posibilitatea realizării unei alte forme de evaluare corespunzătoare. Cererea se depune conform prevederilor art. 8 din prezenta lege.

(3) Cererea de exceptare se transmite de către autoritatea competentă pentru protecția mediului la care s-a depus solicitarea la autoritatea publică centrală pentru protecția mediului în termen de 5 zile de la primirea ei.

Art. 37. -

(1) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului analizează cererea de exceptare și stabilește, după caz:

a) necesitatea unei alte forme de evaluare;

b) realizarea evaluării impactului asupra mediului doar pentru anumite etape ale proiectului;

c) realizarea evaluării impactului asupra mediului pentru întregul proiect, în cazul în care se respinge cererea de exceptare.

(2) Informațiile obținute prin forma de evaluare stabilită conform alin. (1) sunt puse la dispoziția publicului ca și în procedura de evaluare a impactului asupra mediului.

Art. 38. -

(1) Decizia de exceptare sau decizia de respingere a solicitării de exceptare se motivează în fapt și în drept și cuprinde cerințele necesare a fi îndeplinite de titularul proiectului conform prevederilor art. 37 din prezenta procedură.

(2) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului emite decizia de exceptare sau decizia de respingere a exceptării, o comunică titularului, o publică pe pagina de internet și o afișează la sediul său în termen de 15 zile de la primirea cererii de exceptare.

(3) Decizia de exceptare se emite cu respectarea prevederilor art. 5 alin. (3) din prezenta procedura.

Art. 39. -

(1) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului transmite decizia de exceptare sau de respingere a solicitării de exceptare autorității competente pentru protecția mediului.

(2) Autoritatea competentă pentru protecția mediului duce la îndeplinire prevederile deciziei.

(3) După îndeplinirea cerințelor din decizia de exceptare și anterior emiterii acordului de mediu, autoritatea competentă pentru protecția mediului transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului rezultatele evaluării stabilite conform art. 38 alin. (2) din prezenta procedură.

(4) După primirea informațiilor prevăzute la alin. (3), autoritatea publică centrală pentru protecția mediului transmite Comisiei Europene decizia de exceptare și informațiile puse la dispoziția propriului public, după care ia decizia de emitere a acordului de mediu/respingere a solicitării de emitere, prevederile art. 21, 22 și 29 aplicându-se în mod corespunzător.

Art. 40. -

În cazul în care s-a decis, printr-o analiză caz cu caz, exceptarea de la procedura de evaluare a impactului asupra mediului a proiectelor care au ca obiectiv unic apărarea națională sau reacția la urgențe civile la care se referă prevederile art. 5 alin. (2) din prezenta lege, autoritatea competentă pentru protecția mediului transmite titularului o notificare cu mențiunea "Face obiectul deciziei de exceptare nr. . . . . . . . . . . de la procedura de evaluare a impactului asupra mediului", în termen de 5 zile de la primirea deciziei de exceptare de la autoritatea publică centrală.

CAPITOLUL VII Actualizarea și revizuirea actului de reglementare

Art. 41. -

(1) Autoritatea competentă pentru protecția mediului emitentă actualizează sau revizuiește, la solicitarea titularului, decizia etapei de încadrare/acordul de mediu, după achitarea de către acesta a tarifului corespunzător.

(2) Se consideră actualizare a deciziei etapei de încadrare/acordului de mediu orice înscriere de mențiuni într-o anexă la aceasta/acesta.

(3) Revizuirea deciziei etapei de încadrare/acordului de mediu, după caz, se realizează în situația în care intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actelor de reglementare, sau se modifică condițiile care au stat la baza emiterii acestora, care necesită revizuirea memoriului de prezentare, sau a raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvată, a studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, a politicii de prevenire a accidentelor majore sau a raportului de securitate, după caz.

(4) După depunerea de către titular a notificării prevăzute la cap. V din prezenta procedură, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează următoarele activități:

a) analizează documentele depuse de titular;

b) verifică dacă de la momentul emiterii deciziei etapei de încadrare/acordului de mediu:

1. au apărut elemente noi, necunoscute la data emiterii acesteia/acestuia;

2. s-a modificat legislația relevantă sau s-a schimbat regimul de protecție;

3. s-au modificat datele care au stat la baza emiterii, inclusiv aspectele relevante ale stării mediului;

c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică documentele depuse de titular;

d) convoacă comisia de analiză tehnică.

(5) Pe baza documentelor depuse și a analizei prevăzute la alin. (4), precum și a punctelor de vedere exprimate în comisia de analiză tehnică, autoritatea competentă pentru protecția mediului decide, după caz:

a) actualizarea deciziei etapei de încadrare/acordului de mediu emise/emis inițial;

b) revizuirea memoriului de prezentare sau a rapoartelor prevăzute la alin. (3) și parcurgerea etapelor procedurale necesare conform dispozițiilor art. 10-26 din prezenta procedură și, în consecință, revizuirea acordului de mediu/deciziei etapei de încadrare emis(e) inițial sau emiterea unora noi;

c) confirmă valabilitatea deciziei etapei de încadrare/acordului de mediu.

(6) În urma derulării etapei de încadrare prevăzute la alin. (5), autoritatea competentă pentru protecția mediului transmite titularului anunțul public întocmit conform modelului din anexa nr. 5.T.

(7) Titularul proiectului informează publicul asupra deciziei etapei de încadrare prin publicare în presa națională sau locală, prin afișare la sediul propriu și pe pagina proprie de internet, precum și la sediul autorității/autorităților administrației publice locale pe raza căreia/cărora este propusă implementarea proiectului.

(8) După depunerea de către titular a anunțului publicat în presă, autoritatea competentă pentru protecția mediului publică pe pagina de internet anunțul întocmit în conformitate cu anexa nr. 5.U și proiectul deciziei etapei de încadrare.

(9) Publicul interesat poate transmite autorității competente pentru protecția mediului comentarii/opinii/observații privind decizia autorității competente pentru protecția mediului, în termen de 10 zile de la afișarea acesteia pe pagina de internet a autorității competente pentru protecția mediului.

(10) În situația în care comentariile/observațiile justificate ale publicului interesat conduc la reconsiderarea deciziei, aceasta se pune la dispoziția publicului de către autoritatea competentă pentru protecția mediului și de către titularul proiectului, prin afișare pe pagina de internet.

(11) În situația în care comentariile/observațiile justificate ale publicului interesat nu conduc la reconsiderarea deciziei sau în lipsa acestora proiectul deciziei devine decizie finală.

Art. 42. -

(1) Autoritatea competentă pentru protecția mediului este obligată să întocmească și să dețină un dosar de obiectiv pentru toate proiectele care fac obiectul prezentei proceduri. Acesta cuprinde toate informațiile relevante privind parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, inclusiv informațiile care se pun la dispoziția publicului, conform prezentei proceduri.

(2) Dosarul de obiectiv cuprinde cel puțin:

a) calendarul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului;

b) documentația care a stat la baza luării deciziilor autorității competente pentru protecția mediului;

c) îndrumarul elaborat de către autoritatea competentă pentru protecția mediului referitor la conținutul raportului privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate, după caz;

d) completări/modificări ale documentației;

e) raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate și studiul de evaluare a impactului asupra mediului asupra corpurilor de apă, după caz;

f) notificările transmise de către titularul proiectului în cazul modificării datelor/informațiilor care au stat la baza luării deciziilor în procedura de evaluare a impactului asupra mediului;

g) toate deciziile luate în cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului;

h) alte documente relevante pentru proiectul respectiv.

(3) Dosarul de obiectiv va fi păstrat pe toată durata de viață a investiției, inclusiv pe perioada de refacere a amplasamentului după închidere. Acesta se va arhiva și pe suport electronic, după caz.

Art. 43. -

(1) În cazul în care titularul proiectului nu pune la dispoziția autorității competente pentru protecția mediului toate informațiile solicitate în orice moment al procedurii în termenul stabilit de autoritate sau în cel mult 2 ani de la data solicitării acestora, solicitarea se respinge.

(2) Rapoartele privind impactul asupra mediului, realizate conform cerințelor legislației în vigoare la momentul respectiv, depuse la autoritatea competentă pentru protecția mediului și aflate în proceduri nefinalizate, se actualizează, în conformitate cu legislația în vigoare, la solicitarea autorității competente pentru protecția mediului.

(3) La finalizarea proiectelor publice și private care au făcut obiectul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, autoritatea competentă pentru protecția mediului care a parcurs procedura verifică respectarea prevederilor deciziei etapei de încadrare sau a acordului de mediu, după caz.

(4) Procesul-verbal întocmit în situația prevăzută la alin. (3) se anexează și face parte integrantă din procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor.

ANEXA Nr. 5.A la procedură

Conținutul-cadru al notificării

1. Date generale și localizarea proiectului/modificării

1.1. Denumirea proiectului: . . . . . . . . . .

- se specifică încadrarea proiectului în anexele la prezenta lege;

- se specifică încadrarea proiectului în prevederile art. 48 și 54 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare.

1.2. Amplasamentul proiectului1, inclusiv vecinătățile și adresa obiectivului (număr cadastral și număr carte funciară, după caz)

1 Se va preciza distanța față de granițe pentru proiectele menționate în anexa nr. I la Convenția privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontieră, adoptată la Espoo la 25 februarie 1991, ratificată prin Legea nr. 22/2001, cu completările ulterioare, precum și poziția/distanța față de arii naturale protejate.

1.3. Date de identificare a titularului/beneficiarului proiectului/ modificării:

a) denumirea titularului;

b) adresa titularului, telefon, fax, adresa de e-mail;

c) reprezentanți legali/împuterniciți, cu date de identificare.

1.4. Încadrarea în planurile de urbanism/amenajare a teritoriului aprobate/adoptate, în zonele de protecție prevăzute în acestea și/sau alte scheme/planuri/programe

1.5. Încadrarea în alte activități existente (dacă este cazul)

1.6. Bilanțul teritorial - suprafața totală, suprafața construită (clădiri, accese), suprafață spații verzi, număr de locuri de parcare (dacă este cazul)

2. Descrierea sumară a proiectului

- se va face o descriere sumară a proiectului și a lucrărilor necesare pentru realizarea acestuia.

3. Modul de asigurare a utilităților

3.1. alimentarea cu apă;

3.2. evacuarea apelor uzate;

3.3. asigurarea apei tehnologice, dacă este cazul;

3.4. asigurarea agentului termic.

4. Anexe - piese desenate

- Certificat de urbanism și planurile-anexă.

Semnătura titularului
. . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 5.B
la procedură

Antetul autorității competente pentru protecția mediului
Nr. . . . . . . . . . ./ . . . . . . . . . .

Clasarea notificării

Ca urmare a solicitării depuse de . . . . . . . . . . (numele și adresa titularului) pentru proiectul . . . . . . . . . . propus a fi amplasat în . . . . . . . . . . (adresa amplasamentului), înregistrată la . . . . . . . . . . (autoritatea competentă pentru protecția mediului) cu nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . .,

- în urma verificării amplasamentului proiectului (după caz), a analizării documentației depuse, a localizării amplasamentului în planul de urbanism și în raport cu poziția față de arii naturale protejate, zone-tampon, monumente ale naturii, monumente istorice sau arheologice, zone cu restricții de construit, zona costieră;

- având în vedere că:

• proiectul propus nu intră sub incidența Legii nr. . . . . . . . . . . privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului;
• proiectul propus nu intră sub incidența art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare;
• proiectul propus nu intră sub incidența art. 48 și 54 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare,

autoritatea competentă pentru protecția mediului . . . . . . . . . . decide:

Clasarea notificării, deoarece proiectul propus nu se supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului.

Conducătorul autorității competente pentru protecția mediului,
. . . . . . . . . .
(semnătura și ștampila)
Responsabil reglementări,
. . . . . . . . . .
Responsabil biodiversitate,
. . . . . . . . . .
Întocmit
. . . . . . . . . .
Întocmit
. . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 5.C
la procedură

Antetul autorității competente pentru protecția mediului

Decizia de respingere a solicitării de emitere a acordului de mediu
Nr. . . . . . . . . . ./ . . . . . . . . . .

Ca urmare a solicitării depuse de . . . . . . . . . . (numele și adresa titularului) pentru proiectul . . . . . . . . . . propus a fi amplasat în . . . . . . . . . . (adresa amplasamentului), înregistrată la . . . . . . . . . . (autoritatea competentă pentru protecția mediului) cu nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . .,

- în urma verificării amplasamentului proiectului (după caz), a analizării documentației depuse, a localizării amplasamentului în planul de urbanism și în raport cu poziția față de arii naturale protejate, zone-tampon, monumente ale naturii, monumente istorice sau arheologice, zone cu restricții de construit, zona costieră;

- în urma analizei soluțiilor alternative și/sau a măsurilor compensatorii în legătură cu ariile naturale protejate;

- în urma amplasării proiectului în zone cu regim de restricție stabilite prin legislația specifică din domeniul gospodăririi apelor;

- în urma emiterii deciziei de respingere motivată a studiului de evaluare adecvată;

- în urma emiterii deciziei de respingere a avizului de gospodărire a apelor;

- în urma analizei raportului privind impactul asupra mediului,

autoritatea competentă pentru protecția mediului . . . . . . . . . .decide:

Respingerea solicitării de emitere a acordului de mediu pentru proiectul . . . . . . . . . .

Motivele care au stat la baza deciziei sunt următoarele:

1. Justificarea se va face, de la caz la caz, în funcție de prevederile legislative pe care proiectul le încalcă, cu luarea în considerare a modului de participare a publicului și precizând cum au fost luate în considerare observațiile publicului pe parcursul procedurii, precum și în funcție de nerespectarea termenelor stabilite de autoritatea competentă pentru protecția mediului conform art. 15 alin. (2) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 256/2006, cu modificările și completările ulterioare:

. . . . . . . . . .

2. Justificarea se va face preluând integral motivele care au stat la baza deciziei de respingere a solicitării avizului de gospodărire a apelor nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . . emisă de . . . . . . . . . .(autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor).

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Legii nr. . . . . . . . . . . privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului și ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Conducătorul autorității competente pentru protecția mediului,
. . . . . . . . . .
(semnătura și ștampila)
Responsabil reglementări,
. . . . . . . . . .
Responsabil biodiversitate,
. . . . . . . . . .
Întocmit
. . . . . . . . . .
Întocmit
. . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 5.D
la procedură

Antetul autorității competente pentru protecția mediului

Decizia etapei de evaluare inițială (demararea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului)
Nr. . . . . . . . . . ./ . . . . . . . . . .

Ca urmare a solicitării depuse de . . . . . . . . . . (numele și adresa titularului) pentru proiectul . . . . . . . . . . propus a fi amplasat în . . . . . . . . . . (adresa amplasamentului), înregistrată la . . . . . . . . . . (autoritatea competentă pentru protecția mediului) cu nr. . . . . . . . . . ./data . . . . . . . . . .,

- în urma verificării amplasamentului proiectului (după caz), a analizării documentației depuse, a localizării amplasamentului în planul de urbanism și în raport cu poziția față de arii protejate, zone-tampon, monumente ale naturii, monumente istorice sau arheologice, zone cu restricții de construit, zona costieră;

- având în vedere că:

• proiectul propus intră/nu intră sub incidența Legii nr. . . . . . . . . . . privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, fiind încadrat în anexa nr. . . . . . . . . . ., la pct. . . . . . . . . . .;
• proiectul propus intră/nu intră sub incidența art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare, amplasamentul acestuia fiind situat în . . . . . . . . . . (în cazul în care intră sub incidența art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare, se va preciza aria naturală protejată de interes comunitar și poziția amplasamentului proiectului propus: în interiorul sau în vecinătatea acesteia);
• proiectul propus intră/nu intră sub incidența prevederilor art. 48 și 54 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare,

autoritatea competentă pentru protecția mediului . . . . . . . . . . decide:

Necesitatea declanșării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul . . . . . . . . . .

Pentru continuarea procedurii titularul va depune:

a) memoriul de prezentare, completat conform conținutului-cadru prevăzut în anexa nr. 5.E la procedură;

b) dovada achitării tarifului aferent etapei de încadrare/definire a domeniului evaluării, după caz.

În cazul proiectelor din anexa nr. 1 la Legea nr. . . . . . . . . . . privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului se va derula etapa de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului numai pentru aspectele privind evaluarea adecvată și evaluarea impactului asupra corpurilor de apă și se va trece direct la etapa de definire a domeniului fără încasarea tarifului etapei de încadrare. În cazul proiectelor din anexa nr. 2 la Legea nr. . . . . . . . . . . privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului sau a celor în cazul cărora autoritatea competentă pentru protecția mediului consideră că au un potențial impact asupra mediului prin natura, dimensiunea și localizarea lor, se va trece la etapa de încadrare;

c) notificarea specifică proiectelor care intră sub incidența legislației privind controlul activităților care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase, după caz.

Pentru proiectele care se construiesc pe ape sau care au legătură cu apele în conformitate cu prevederile art. 48 și 54 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, titularul are obligația solicitării avizului de gospodărire a apelor la autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor, în conformitate cu prevederile legislației specifice din domeniul gospodăririi apelor.

Conducătorul autorității competente pentru protecția mediului,
. . . . . . . . . .
(semnătura și ștampila)
Responsabil reglementări,
. . . . . . . . . .
Responsabil biodiversitate,
. . . . . . . . . .
Întocmit
. . . . . . . . . .
Întocmit
. . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 5.E
la procedură

Conținutul-cadru al memoriului de prezentare

I. Denumirea proiectului:

II. Titular:

- numele;

- adresa poștală;

- numărul de telefon, de fax și adresa de e-mail, adresa paginii de internet;

- numele persoanelor de contact:

• director/manager/administrator;
• responsabil pentru protecția mediului.

III. Descrierea caracteristicilor fizice ale întregului proiect:

a) un rezumat al proiectului;

b) justificarea necesității proiectului;

c) valoarea investiției;

d) perioada de implementare propusă;

e) planșe reprezentând limitele amplasamentului proiectului, inclusiv orice suprafață de teren solicitată pentru a fi folosită temporar (planuri de situație și amplasamente);

f) o descriere a caracteristicilor fizice ale întregului proiect, formele fizice ale proiectului (planuri, clădiri, alte structuri, materiale de construcție și altele).

Se prezintă elementele specifice caracteristice proiectului propus:

- profilul și capacitățile de producție;

- descrierea instalației și a fluxurilor tehnologice existente pe amplasament (după caz);

- descrierea proceselor de producție ale proiectului propus, în funcție de specificul investiției, produse și subproduse obținute, mărimea, capacitatea;

- materiile prime, energia și combustibilii utilizați, cu modul de asigurare a acestora;

- racordarea la rețelele utilitare existente în zonă;

- descrierea lucrărilor de refacere a amplasamentului în zona afectată de execuția investiției;

- căi noi de acces sau schimbări ale celor existente;

- resursele naturale folosite în construcție și funcționare;

- metode folosite în construcție/demolare;

- planul de execuție, cuprinzând faza de construcție, punerea în funcțiune, exploatare, refacere și folosire ulterioară;

- relația cu alte proiecte existente sau planificate;

- detalii privind alternativele care au fost luate în considerare;

- alte activități care pot apărea ca urmare a proiectului (de exemplu, extragerea de agregate, asigurarea unor noi surse de apă, surse sau linii de transport al energiei, creșterea numărului de locuințe, eliminarea apelor uzate și a deșeurilor);

- alte autorizații cerute pentru proiect.

IV. Descrierea lucrărilor de demolare necesare:

- planul de execuție a lucrărilor de demolare, de refacere și folosire ulterioară a terenului;

- descrierea lucrărilor de refacere a amplasamentului;

- căi noi de acces sau schimbări ale celor existente, după caz;

- metode folosite în demolare;

- detalii privind alternativele care au fost luate în considerare;

- alte activități care pot apărea ca urmare a demolării (de exemplu, eliminarea deșeurilor).

V. Descrierea amplasării proiectului:

- distanța față de granițe pentru proiectele care cad sub incidența Convenției privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontieră, adoptată la Espoo la 25 februarie 1991, ratificată prin Legea nr. 22/2001, cu completările ulterioare;

- localizarea amplasamentului în raport cu patrimoniul cultural potrivit Listei monumentelor istorice, actualizată, aprobată prin Ordinul ministrului culturii și cultelor nr. 2.314/2004, cu modificările ulterioare, și Repertoriului arheologic național prevăzut de Ordonanța Guvernului nr. 43/2000 privind protecția patrimoniului arheologic și declararea unor situri arheologice ca zone de interes național, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

- hărți, fotografii ale amplasamentului care pot oferi informații privind caracteristicile fizice ale mediului, atât naturale, cât și artificiale, și alte informații privind:

• folosințele actuale și planificate ale terenului atât pe amplasament, cât și pe zone adiacente acestuia;
• politici de zonare și de folosire a terenului;
• arealele sensibile;

- coordonatele geografice ale amplasamentului proiectului, care vor fi prezentate sub formă de vector în format digital cu referință geografică, în sistem de proiecție națională Stereo 1970;

- detalii privind orice variantă de amplasament care a fost luată în considerare.

VI. Descrierea tuturor efectelor semnificative posibile asupra mediului ale proiectului, în limita informațiilor disponibile:

A. Surse de poluanți și instalații pentru reținerea, evacuarea și dispersia poluanților în mediu:

a) protecția calității apelor:

- sursele de poluanți pentru ape, locul de evacuare sau emisarul;

- stațiile și instalațiile de epurare sau de preepurare a apelor uzate prevăzute;

b) protecția aerului:

- sursele de poluanți pentru aer, poluanți, inclusiv surse de mirosuri;

- instalațiile pentru reținerea și dispersia poluanților în atmosferă;

c) protecția împotriva zgomotului și vibrațiilor:

- sursele de zgomot și de vibrații;

- amenajările și dotările pentru protecția împotriva zgomotului și vibrațiilor;

d) protecția împotriva radiațiilor:

- sursele de radiații;

- amenajările și dotările pentru protecția împotriva radiațiilor;

e) protecția solului și a subsolului:

- sursele de poluanți pentru sol, subsol, ape freatice și de adâncime;

- lucrările și dotările pentru protecția solului și a subsolului;

f) protecția ecosistemelor terestre și acvatice:

- identificarea arealelor sensibile ce pot fi afectate de proiect;

- lucrările, dotările și măsurile pentru protecția biodiversității, monumentelor naturii și ariilor protejate;

g) protecția așezărilor umane și a altor obiective de interes public:

- identificarea obiectivelor de interes public, distanța față de așezările umane, respectiv față de monumente istorice și de arhitectură, alte zone asupra cărora există instituit un regim de restricție, zone de interes tradițional și altele;

- lucrările, dotările și măsurile pentru protecția așezărilor umane și a obiectivelor protejate și/sau de interes public;

h) prevenirea și gestionarea deșeurilor generate pe amplasament în timpul realizării proiectului/în timpul exploatării, inclusiv eliminarea:

- lista deșeurilor (clasificate și codificate în conformitate cu prevederile legislației europene și naționale privind deșeurile), cantități de deșeuri generate;

- programul de prevenire și reducere a cantităților de deșeuri generate;

- planul de gestionare a deșeurilor;

i) gospodărirea substanțelor și preparatelor chimice periculoase:

- substanțele și preparatele chimice periculoase utilizate și/sau produse;

- modul de gospodărire a substanțelor și preparatelor chimice periculoase și asigurarea condițiilor de protecție a factorilor de mediu și a sănătății populației.

B. Utilizarea resurselor naturale, în special a solului, a terenurilor, a apei și a biodiversității.

VII. Descrierea aspectelor de mediu susceptibile a fi afectate în mod semnificativ de proiect:

- impactul asupra populației, sănătății umane, biodiversității (acordând o atenție specială speciilor și habitatelor protejate), conservarea habitatelor naturale, a florei și a faunei sălbatice, terenurilor, solului, folosințelor, bunurilor materiale, calității și regimului cantitativ al apei, calității aerului, climei (de exemplu, natura și amploarea emisiilor de gaze cu efect de seră), zgomotelor și vibrațiilor, peisajului și mediului vizual, patrimoniului istoric și cultural și asupra interacțiunilor dintre aceste elemente. Natura impactului (adică impactul direct, indirect, secundar, cumulativ, pe termen scurt, mediu și lung, permanent și temporar, pozitiv și negativ);

- extinderea impactului (zona geografică, numărul populației/habitatelor/speciilor afectate);

- magnitudinea și complexitatea impactului;

- probabilitatea impactului;

- durata, frecvența și reversibilitatea impactului;

- măsurile de evitare, reducere sau ameliorare a impactului semnificativ asupra mediului;

- natura transfrontalieră a impactului.

VIII. Prevederi pentru monitorizarea mediului - dotări și măsuri prevăzute pentru controlul emisiilor de poluanți în mediu, inclusiv pentru conformarea la cerințele privind monitorizarea emisiilor prevăzute de concluziile celor mai bune tehnici disponibile aplicabile. Se va avea în vedere ca implementarea proiectului să nu influențeze negativ calitatea aerului în zonă.

IX. Legătura cu alte acte normative și/sau planuri/programe/strategii/documente de planificare:

A. Justificarea încadrării proiectului, după caz, în prevederile altor acte normative naționale care transpun legislația Uniunii Europene: Directiva 2010/75/UE (IED) a Parlamentului European și a Consiliului din 24 noiembrie 2010 privind emisiile industriale (prevenirea și controlul integrat al poluării), Directiva 2012/18/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 4 iulie 2012 privind controlul pericolelor de accidente majore care implică substanțe periculoase, de modificare și ulterior de abrogare a Directivei 96/82/CE a Consiliului, Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei, Directiva-cadru aer 2008/50/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 mai 2008 privind calitatea aerului înconjurător și un aer mai curat pentru Europa, Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive, și altele).

B. Se va menționa planul/programul/strategia/documentul de programare/planificare din care face proiectul, cu indicarea actului normativ prin care a fost aprobat.

X. Lucrări necesare organizării de șantier:

- descrierea lucrărilor necesare organizării de șantier;

- localizarea organizării de șantier;

- descrierea impactului asupra mediului a lucrărilor organizării de șantier;

- surse de poluanți și instalații pentru reținerea, evacuarea și dispersia poluanților în mediu în timpul organizării de șantier;

- dotări și măsuri prevăzute pentru controlul emisiilor de poluanți în mediu.

XI. Lucrări de refacere a amplasamentului la finalizarea investiției, în caz de accidente și/sau la încetarea activității, în măsura în care aceste informații sunt disponibile:

- lucrările propuse pentru refacerea amplasamentului la finalizarea investiției, în caz de accidente și/sau la încetarea activității;

- aspecte referitoare la prevenirea și modul de răspuns pentru cazuri de poluări accidentale;

- aspecte referitoare la închiderea/dezafectarea/demolarea instalației;

- modalități de refacere a stării inițiale/reabilitare în vederea utilizării ulterioare a terenului.

XII. Anexe - piese desenate:

1. planul de încadrare în zonă a obiectivului și planul de situație, cu modul de planificare a utilizării suprafețelor; formele fizice ale proiectului (planuri, clădiri, alte structuri, materiale de construcție și altele); planșe reprezentând limitele amplasamentului proiectului, inclusiv orice suprafață de teren solicitată pentru a fi folosită temporar (planuri de situație și amplasamente);

2. schemele-flux pentru procesul tehnologic și fazele activității, cu instalațiile de depoluare;

3. schema-flux a gestionării deșeurilor;

4. alte piese desenate, stabilite de autoritatea publică pentru protecția mediului.

XIII. Pentru proiectele care intră sub incidența prevederilor art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare, memoriul va fi completat cu următoarele:

a) descrierea succintă a proiectului și distanța față de aria naturală protejată de interes comunitar, precum și coordonatele geografice (Stereo 70) ale amplasamentului proiectului. Aceste coordonate vor fi prezentate sub formă de vector în format digital cu referință geografică, în sistem de proiecție națională Stereo 1970, sau de tabel în format electronic conținând coordonatele conturului (X, Y) în sistem de proiecție națională Stereo 1970;

b) numele și codul ariei naturale protejate de interes comunitar;

c) prezența și efectivele/suprafețele acoperite de specii și habitate de interes comunitar în zona proiectului;

d) se va preciza dacă proiectul propus nu are legătură directă cu sau nu este necesar pentru managementul conservării ariei naturale protejate de interes comunitar;

e) se va estima impactul potențial al proiectului asupra speciilor și habitatelor din aria naturală protejată de interes comunitar;

f) alte informații prevăzute în legislația în vigoare.

XIV. Pentru proiectele care se realizează pe ape sau au legătură cu apele, memoriul va fi completat cu următoarele informații, preluate din Planurile de management bazinale, actualizate:

1. Localizarea proiectului:

- bazinul hidrografic;

- cursul de apă: denumirea și codul cadastral;

- corpul de apă (de suprafață și/sau subteran): denumire și cod.

2. Indicarea stării ecologice/potențialului ecologic și starea chimică a corpului de apă de suprafață; pentru corpul de apă subteran se vor indica starea cantitativă și starea chimică a corpului de apă.

3. Indicarea obiectivului/obiectivelor de mediu pentru fiecare corp de apă identificat, cu precizarea excepțiilor aplicate și a termenelor aferente, după caz.

XV. Criteriile prevăzute în anexa nr. 3 la Legea nr. . . . . . . . . . . privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului se iau în considerare, dacă este cazul, în momentul compilării informațiilor în conformitate cu punctele III-XIV.

Semnătura și ștampila titularului
. . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 5.F
la procedură

Antetul autorității competente pentru protecția mediului

PROCES-VERBAL
de verificare a amplasamentului
Nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . (data)

Întocmit la . . . . . . . . . ., în prezența . . . . . . . . . .

I. Date de identificare și localizare

1. Titular proiect: . . . . . . . . . .

2. Adresa: . . . . . . . . . .

3. Telefon/Fax: . . . . . . . . . .

4. Nr. și data înregistrării solicitării de emitere a acordului de mediu . . . . . . . . . .

5. Denumire proiect . . . . . . . . . .

6. Amplasamentul propus al proiectului . . . . . . . . . .

II. Descrierea amplasamentului și a vecinătăților acestuia

1. Amplasament: . . . . . . . . . .

2. Vecinătăți: . . . . . . . . . .

3. Alte activități desfășurate în zona amplasamentului: . . . . . . . . . .

III. Receptori sensibili, zone cu regim special de protecție, arii naturale protejate de interes comunitar,
restricții:

. . . . . . . . . .

IV. Identificarea publicului-țintă (potențial interesat)

V. Posibilități de asigurare a utilităților și descrierea impactului potențial asupra mediului, după caz,
datorat asigurării utilităților

1. Alimentarea cu apă: . . . . . . . . . .

2. Evacuarea apelor uzate: . . . . . . . . . .

3. Sistemul de încălzire: . . . . . . . . . .

4. Gestionarea deșeurilor:

. . . . . . . . . .

VI. Concluzii

VII. Persoana de contact/responsabilă pentru protecția mediului din partea titularului de proiect

VIII. Semnături

Reprezentantul autorității competente pentru protecția mediului
Numele . . . . . . . . . .
Semnătura . . . . . . . . . .

Reprezentantul titularului de proiect
Numele . . . . . . . . . .
Semnătura . . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 5.G
la procedură

Anunț public privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu
(titularul proiectului)

. . . . . . . . . . (titularul proiectului) anunță publicul interesat asupra depunerii solicitării de emitere a acordului de mediu pentru proiectul . . . . . . . . . . (denumirea proiectului), propus a fi amplasat în . . . . . . . . . . (adresa amplasamentului).

Informațiile privind proiectul propus pot fi consultate la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . (adresa) și la sediul . . . . . . . . . . (denumirea titularului și adresa), în zilele de . . . . . . . . . ., între orele . . . . . . . . . . .

Observațiile publicului se primesc zilnic la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 5.H

Anunț public privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu
(autoritatea competentă pentru protecția mediului)

. . . . . . . . . . (autoritatea competentă pentru protecția mediului) anunță publicul interesat asupra depunerii solicitării de emitere a acordului de mediu pentru proiectul . . . . . . . . . . (denumirea proiectului), propus a fi amplasat în . . . . . . . . . . (adresa amplasamentului), titular . . . . . . . . . .

Informațiile privind proiectul propus/memoriul de prezentare pot fi consultate la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . (adresa) și la sediul . . . . . . . . . . (denumirea titularului și adresa) în zilele de . . . . . . . . . ., între orele . . . . . . . . . .

Observațiile publicului se primesc zilnic la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . .

Data afișării anunțului pe site

. . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 5.I
la procedură

Antetul autorității competente pentru protecția mediului

Decizia etapei de încadrare1)
Nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . .

1) Decizia se utilizează pentru toate proiectele indiferent de sursa de finanțare.

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de . . . . . . . . . . (denumirea titularului), cu sediul în municipiul . . . . . . . . . . (orașul, comuna, satul), str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., sectorul/județul . . . . . . . . . ., înregistrată la . . . . . . . . . . (autoritatea competentă pentru protecția mediului) cu nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . ., în baza Legii nr. . . . . . . . . . . privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare,

autoritatea competentă pentru protecția mediului . . . . . . . . . . decide, ca urmare a consultărilor desfășurate în cadrul ședinței/ședințelor Comisiei de analiză tehnică (după caz) din data de . . . . . . . . . ., că proiectul . . . . . . . . . . (denumirea proiectului) propus a fi amplasat în . . . . . . . . . . (adresa amplasamentului)

- se supune evaluării impactului asupra mediului, se supune/nu se supune evaluării adecvate și se supune/nu se supune evaluării impactului asupra corpurilor de apă;

- nu se supune evaluării impactului asupra mediului.

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele pe baza cărora s-a stabilit necesitatea efectuării/neefectuării evaluării impactului asupra mediului sunt următoarele:

a) proiectul se încadrează în prevederile Legii nr. . . . . . . . . . . privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, anexa nr. . . . . . . . . . ., pct. . . . . . . . . . .;

b) . . . . . . . . . . ;

c) . . . . . . . . . . .

(Se va justifica potrivit criteriilor prevăzute în anexa nr. 3.)

II. Motivele pe baza cărora s-a stabilit necesitatea efectuării/neefectuării evaluării adecvate sunt următoarele:

a) . . . . . . . . . .;

b) . . . . . . . . . .;

c) . . . . . . . . . . .

(Se va justifica în conformitate cu prevederile ghidului metodologic privind evaluarea adecvată.)

III. Motivele pe baza cărora s-a stabilit necesitatea efectuării/neefectuării evaluării impactului asupra corpurilor de apă în conformitate cu decizia justificată privind necesitatea elaborării studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, după caz, nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . . emisă de . . . . . . . . . . (autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor) . . . . . . . . . . sunt . . . . . . . . . . (Motivele se preiau integral din decizia autorități competente de gospodărire a apelor.) următoarele:

. . . . . . . . . .

În cazul în care s-a decis că o evaluare a impactului asupra mediului nu este necesară, se descriu toate caracteristicile proiectului și/sau condițiile de realizare a proiectului pentru evitarea sau prevenirea eventualelor efecte negative semnificative asupra mediului:

a) . . . . . . . . . .;

b) . . . . . . . . . .;

c) . . . . . . . . . . .

d) măsurile și condițiile de realizare a proiectului în conformitate cu Avizul de gospodărire a apelor nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . . emis de . . . . . . . . . . (autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor) sunt:

. . . . . . . . . .

(Se preiau integral din avizul de gospodărire a apelor emis de către autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor.)

(Se aplică proiectelor pentru care autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor a luat decizia că au impact nesemnificativ asupra corpurilor de apă.)

Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada de realizare a proiectului, iar în situația în care intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii prezentei decizii, sau se modifică condițiile care au stat la baza emiterii acesteia, titularul proiectului are obligația de a notifica autoritatea competentă emitentă.

Orice persoană care face parte din publicul interesat și care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim se poate adresa instanței de contencios administrativ competente pentru a ataca, din punct de vedere procedural sau substanțial, actele, deciziile ori omisiunile autorității publice competente care fac obiectul participării publicului, inclusiv aprobarea de dezvoltare, potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Se poate adresa instanței de contencios administrativ competente și orice organizație neguvernamentală care îndeplinește condițiile prevăzute la art. 2 din Legea nr. . . . . . . . . . . privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, considerându-se că acestea sunt vătămate într-un drept al lor sau într-un interes legitim.

Actele sau omisiunile autorității publice competente care fac obiectul participării publicului se atacă în instanță odată cu decizia etapei de încadrare, cu acordul de mediu ori, după caz, cu decizia de respingere a solicitării de emitere a acordului de mediu, respectiv cu aprobarea de dezvoltare sau, după caz, cu decizia de respingere a solicitării aprobării de dezvoltare.

Înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoanele prevăzute la art. 21 din Legea nr. . . . . . . . . . . privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului au obligația să solicite autorității publice emitente a deciziei prevăzute la art. 21 alin. (3) sau autorității ierarhic superioare revocarea, în tot sau în parte, a respectivei decizii. Solicitarea trebuie înregistrată în termen de 30 de zile de la data aducerii la cunoștința publicului a deciziei.

Autoritatea publică emitentă are obligația de a răspunde la plângerea prealabilă prevăzută la art. 22 alin. (1) în termen de 30 de zile de la data înregistrării acesteia la acea autoritate.

Procedura de soluționare a plângerii prealabile prevăzută la art. 22 alin. (1) este gratuită și trebuie să fie echitabilă, rapidă și corectă.

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Legii nr. . . . . . . . . . . privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului și ale Legii nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Conducătorul autorității competente pentru protecția mediului,
. . . . . . . . . .
(semnătura și ștampila)
Responsabil reglementări,
. . . . . . . . . .
Responsabil biodiversitate,
. . . . . . . . . .
Întocmit
. . . . . . . . . .
Întocmit
. . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 5.J
la procedură

Anunț public privind decizia etapei de încadrare
(titularul proiectului)

. . . . . . . . . . (denumirea titularului), titular al proiectului . . . . . . . . . ., anunță publicul interesat asupra luării deciziei etapei de încadrare de către . . . . . . . . . . (autoritatea competentă pentru protecția mediului), în cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului*), pentru proiectul . . . . . . . . . ., propus a fi amplasat în . . . . . . . . . . (adresa amplasamentului).

*) Se va menționa dacă se derulează și procedura privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontalier, pentru proiectul în cauză.

1. Proiectul deciziei de încadrare și motivele care o fundamentează pot fi consultate la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . (adresa), în zilele de . . . . . . . . . ., între orele . . . . . . . . . ., precum și la următoarea adresă de internet . . . . . . . . . . (pagina de internet a autorității competente pentru protecția mediului).

Publicul interesat poate înainta comentarii/observații la proiectul deciziei de încadrare în termen de 10 zile de la data publicării anunțului pe pagina de internet a autorității competente pentru protecția mediului.

2. Publicul interesat poate depune propuneri în ceea ce privește conținutul raportului privind impactul asupra mediului la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . ., în termen de 10 zile de la data publicării anunțului pe pagina de internet a autorității competente pentru protecția mediului.

ANEXA Nr. 5.K
la procedură

Anunț public privind decizia etapei de încadrare
(autoritatea competentă pentru protecția mediului)

Autoritatea competentă pentru protecția mediului . . . . . . . . . . anunță publicul interesat asupra luării deciziei etapei de încadrare . . . . . . . . . ., în cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului*), pentru proiectul . . . . . . . . . ., propus a fi amplasat în . . . . . . . . . . (adresa amplasamentului), titular . . . . . . . . . . .

*) Se va menționa dacă se derulează și procedura privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontalier, pentru proiectul în cauză.

1. Proiectul deciziei de încadrare și motivele care o fundamentează pot fi consultate la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . (adresa), în zilele de . . . . . . . . . ., între orele . . . . . . . . . ., precum și la următoarea adresă de internet (pagina de internet a autorității competente pentru protecția mediului) . . . . . . . . . . .

2. Publicul interesat poate depune propuneri în ceea ce privește conținutul raportului privind impactul asupra mediului la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . .

Comentariile/Observațiile/Propunerile publicului interesat se pot înainta până la data de . . . . . . . . . . (în termen de 10 zile de la data afișării prezentului anunț).

Data afișării anunțului pe site . . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 5.L
la procedură

Anunț public privind dezbaterea publică
(titularul proiectului)

. . . . . . . . . . (titularul proiectului) anunță publicul interesat asupra depunerii raportului privind impactul asupra mediului*), a studiului de evaluare adecvată, a studiului de evaluare a impactului asupra corpului de apă și a politicii de prevenire a accidentelor majore sau a raportului de securitate (după caz) pentru proiectul . . . . . . . . . ., (denumirea proiectului) propus a fi amplasat în . . . . . . . . . . .

*) Se va menționa dacă se derulează și procedura privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontalier, pentru proiectul în cauză.

Tipul deciziei posibile luate de . . . . . . . . . . (autoritatea competentă pentru protecția mediului) poate fi emiterea acordului de mediu sau respingerea solicitării de emitere a acordului de mediu.

Rapoartele și studiile, după caz, pot fi consultate la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . (adresa) și la sediul . . . . . . . . . . (denumirea titularului și adresa), în zilele de . . . . . . . . . ., între orele . . . . . . . . . . .

Documentul(ele) menționat(e) este (sunt) disponibil(e) și la următoarea(ele) adresă(e) de internet . . . . . . . . . . .

Dezbaterea publică a raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvată, a studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și a politicii de prevenire a accidentelor majore sau a raportului de securitate (după caz) va avea loc la . . . . . . . . . . (adresa), în data de . . . . . . . . . ., începând cu orele . . . . . . . . . . .

Publicul interesat poate transmite în scris comentarii/opinii/observații privind documentele menționate la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . (adresa), până la data de . . . . . . . . . . (data dezbaterii publice).

ANEXA Nr. 5.M
la procedură

Anunț public privind dezbaterea publică
(autoritatea competentă pentru protecția mediului)

Autoritatea competentă pentru protecția mediului . . . . . . . . . . anunță publicul interesat asupra depunerii raportului privind impactul asupra mediului*), a studiului de evaluare adecvată, a studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și a politicii de prevenire a accidentelor majore sau a raportului de securitate (după caz) pentru proiectul . . . . . . . . . ., propus a fi amplasat în . . . . . . . . . ., titular . . . . . . . . . . .

*) Se va menționa dacă se derulează și procedura privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontalier, pentru proiectul în cauză.

Tipul deciziei posibile luate de . . . . . . . . . . (autoritatea competentă pentru protecția mediului) poate fi emiterea acordului de mediu sau respingerea solicitării de emitere a acordului de mediu.

Rapoartele și studiile poate (pot) fi consultat(e) la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . (adresa) și la sediul . . . . . . . . . . (denumirea titularului și adresa), în zilele de . . . . . . . . . ., între orele . . . . . . . . . . .

Documentul(ele) menționat(e) este (sunt) disponibil(e) și la următoarea(ele) adresă(e) de internet . . . . . . . . . . .

Dezbaterea publică a raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvată, a studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și a politicii de prevenire a accidentelor majore sau a raportului de securitate (după caz) va avea loc la . . . . . . . . . . (adresa), în data de . . . . . . . . . ., începând cu orele . . . . . . . . . . .

Publicul interesat poate transmite în scris comentarii/opinii/observații privind documentele menționate la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . (adresa), până la data de . . . . . . . . . . (data dezbaterii publice).

Data afișării anunțului pe site . . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 5.N la procedură

Formularul privind comentariile/propunerile/observațiile publicului interesat la raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate, după caz

La înaintarea opiniilor/comentariilor/observațiilor privind rapoartele/studiile menționate membrii publicului interesat sunt obligați să își declare numele, prenumele, adresa, adresa poștei electronice, după caz. Autoritatea competentă pentru protecția mediului consemnează opiniile/comentariile/observațiile publicului interesat într-un formular conform modelului prezentat mai jos.

Nr. crt. Numele și prenumele Domiciliul
Adresa de e-mail
Data primirii Conținutul pe scurt al observațiilor

ANEXA Nr. 5.O
la procedură

Formularul pentru prezentarea soluțiilor de rezolvare a problemelor semnalate de publicul interesat

Titularul proiectului prezintă soluții de rezolvare a problemelor semnalate de public, folosind formularul prezentat mai jos.

Nr. crt. Numele și prenumele membrilor publicului interesat Nr. de identificare în formularul prevăzut în anexa nr. 5.N Opiniile/comentariile/ observațiile formulate Soluția de rezolvare propusă de titularul proiectului

ANEXA Nr. 5.P
la procedură

Anunț public privind decizia de emitere a acordului de mediu/respingerea solicitării
de emitere a acordului de mediu
(titularul proiectului)

. . . . . . . . . . (titularul) anunță publicul interesat asupra deciziei de emitere a acordului de mediu/respingerea solicitării de emitere a acordului de mediu pentru proiectul . . . . . . . . . . amplasat în . . . . . . . . . . .

Proiectul acordului de mediu/decizia de respingere și informațiile relevante pentru luarea deciziei pot fi consultate la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . (adresa), în zilele de . . . . . . . . . ., între orele . . . . . . . . . ., precum și la următoarea adresă de internet (a autorității competente pentru protecția mediului) . . . . . . . . . . .

Observațiile/contestațiile publicului se primesc la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . (adresa), în termen de 10 zile de la data publicării anunțului pe pagina de internet a autorității competente pentru protecția mediului.

ANEXA Nr. 5.Q
la procedură

Anunț public privind decizia de emitere a acordului de mediu/respingerea solicitării de emitere a acordului de mediu
(autoritatea competentă pentru protecția mediului)

Autoritatea competentă pentru protecția mediului . . . . . . . . . . anunță publicul interesat asupra deciziei de emitere a acordului de mediu/respingere a solicitării de emitere a acordului de mediu pentru proiectul . . . . . . . . . . amplasat în . . . . . . . . . ., titular . . . . . . . . . . .

Proiectul acordului de mediu/decizia de respingere și informațiile relevante pentru luarea deciziei pot fi consultate la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . (adresa), în zilele de . . . . . . . . . ., între orele . . . . . . . . . ., precum și la următoarea adresă de internet . . . . . . . . . . .

Observațiile/contestațiile publicului se primesc la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . (adresa), în termen de 10 zile de la data afișării prezentului anunț, până la data de . . . . . . . . . . .

Data afișării anunțului pe site

. . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 5.R
la procedură

Conținutul-cadru al acordului de mediu

Antetul autorității competente pentru protecția mediului

ACORD DE MEDIU
Nr. . . . . . . . . . .din . . . . . . . . . .

Ca urmare a cererii adresate de . . . . . . . . . ., cu sediul în municipiul (orașul, comuna, satul) . . . . . . . . . ., str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., sectorul/județul . . . . . . . . . ., înregistrată la . . . . . . . . . . (autoritatea competentă pentru protecția mediului) cu nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . ., în baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. . . . . . . . . . . privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare, după caz, se emite:

ACORD DE MEDIU

pentru proiectul . . . . . . . . . . (numele proiectului) din str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., localitatea (orașul, comuna, satul) . . . . . . . . . ., sectorul/județul . . . . . . . . . . (adresa amplasamentului) în scopul stabilirii condițiilor și a măsurilor pentru protecția mediului care trebuie respectate pentru realizarea proiectului care prevede:

I.

1. Proiectul se încadrează în prevederile Legii nr. . . . . . . . . . . privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, anexa nr. . . . . . . . . . ., pct. . . . . . . . . . .

2. Descrierea proiectului și a tuturor caracteristicilor lucrărilor prevăzute de proiect, inclusiv instalațiile, echipamentele și resursele naturale utilizate.

II. Motivele și considerentele care au stat la baza emiterii acordului de mediu, de exemplu:

• proiectul se regăsește în planul/programul/strategia . . . . . . . . . . adoptat(ă) de către o autoritate publică și a fost supus unei proceduri de evaluare de mediu conform Hotărârii Guvernului nr. 1.076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri și programe, cu modificările ulterioare, care transpune Directiva 2001/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 27 iunie 2001 privind evaluarea efectelor anumitor planuri și programe asupra mediului;

• motivele/criteriile pe baza cărora s-a ales alternativa, inclusiv tehnologică și de amplasament;
• încadrarea în BAT, BREF/conformarea la concluziile BAT, prevederile BREF aplicabile, după caz;
• respectarea cerințelor comunitare transpuse în legislația națională;
• cum răspunde/respectă zonele de protecție sanitară, obiectivele de protecție a mediului din zonă pe aer, apă, sol etc.;
• compatibilitatea cu obiectivele de protecție a siturilor Natura 2000, după caz;
• luarea în considerare a impactului direct, indirect și cumulat cu al celorlalte activități existente în zonă etc./cumularea impactului cu impactul altor proiecte existente și/sau aprobate.

III. Concluziile Raportului privind impactul asupra mediului (inclusiv ale studiului de evaluare adecvată, studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și a politicii de prevenire a accidentelor majore sau raportului de securitate, după caz) și măsurile pentru prevenirea, reducerea și, unde este posibil, compensarea efectelor negative semnificative asupra mediului:

• măsuri în timpul realizării proiectului (se vor preciza pentru: apă, aer, sol, subsol, biodiversitate/arii naturale, zgomot, vibrații, radiații, deșeuri, risc pentru sănătate, peisaj, patrimoniu cultural și istoric, resurse naturale etc.) și efectul implementării acestora;
• măsuri în timpul exploatării și efectul implementării acestora;
• măsuri pentru închidere/demolare/dezafectare și reabilitarea terenului în vederea utilizării ulterioare, precum și efectul implementării acestora.

Măsuri de reducere a impactului proiectului asupra climei și/sau, după caz, măsurile adaptate privind vulnerabilitatea proiectului la schimbările climatice.

De asemenea, pentru proiectele pentru care studiul de evaluare adecvată a evidențiat un impact semnificativ asupra integrității ariilor naturale protejate de interes comunitar se precizează măsuri corespunzătoare cel puțin uneia dintre următoarele situații (în funcție de stadiul în care s-a finalizat evaluarea adecvată):

• măsurile de reducere sau eliminare a impactului asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, condițiile și modul/calendarul de implementare a acestora;
• soluția alternativă care rezultă din evaluarea adecvată pentru care se emite acordul de mediu și măsurile de reducere sau eliminare a impactului, aferente acesteia;
• măsurile compensatorii aprobate/acceptate de autoritatea competentă pentru protecția mediului, condițiile și modul/calendarul de implementare a acestora;
• considerentele privind sănătatea sau siguranța publică ori consecințele benefice de importanță majoră pentru mediu, care justifică necesitatea realizării proiectului propus, pentru ariile naturale protejate de interes comunitar ce adăpostesc un tip de habitat natural prioritar și/sau o specie sălbatică prioritară de interes comunitar;
• alte motive imperative de interes public major asupra cărora s-a obținut punctul de vedere al Comisiei Europene, care justifică necesitatea realizării proiectului.

De asemenea se vor prelua măsurile prevăzute în avizul de gospodărire a apelor emis cu nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . . de către . . . . . . . . . . (autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor) . . . . . . . . . . astfel:

a) măsuri în timpul realizării proiectului;

b) măsuri în timpul exploatării; și

c) măsuri pentru închidere/demolare/dezafectare.

IV. Condiții care trebuie respectate, inclusiv cele prevăzute în avizul de gospodărire apelor cu nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . . emis de . . . . . . . . . . (autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor) (particularizate pe specificul proiectului)

1. În timpul realizării proiectului:

a) condiții de ordin tehnic cerute prin prevederile actelor normative specifice (naționale sau comunitare), după caz;

b) condiții de ordin tehnic care reies din raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată și politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate, după caz;

c) condițiile necesare a fi îndeplinite în timpul organizării de șantier (de exemplu, interzicerea amplasării organizării de șantier în interiorul ariilor naturale protejate și altele);

d) condiții prevăzute în avizul de gospodărire a apelor.

2. În timpul exploatării:

a) condițiile necesare a fi îndeplinite în funcție de prevederile actelor normative specifice;

b) condiții care reies din raportul privind impactul asupra mediului, respectiv din cerințele legislației comunitare specifice, după caz;

c) pentru instalațiile care intră sub incidența legislației privind emisiile industriale:

• nivelurile de emisie asociate celor mai bune tehnici disponibile aplicabile, pentru poluanții care pot fi emiși în cantități semnificative, sau, după caz, parametrii ori măsuri tehnice echivalente;
• prevederi pentru limitarea efectelor poluării la lungă distanță sau transfrontaliere, după caz;

d) respectarea normelor impuse prin legislația specifică din domeniul calității aerului, managementul apei, gestionării deșeurilor, zgomot, protecția naturii;

e) condiții prevăzute în avizul de gospodărire a apelor.

3. În timpul închiderii, demolării, dezafectării, refacerii mediului și postînchidere:

a) condițiile necesare a fi îndeplinite la închidere/demolare/dezafectare;

b) condiții pentru refacerea stării inițiale/reabilitare în vederea utilizării ulterioare a terenului;

c) condiții prevăzute în avizul de gospodărire a apelor.

V. Informații cu privire la procesul de consultare a autorităților cu responsabilități în domeniul protecției mediului (participante în comisiile de analiza tehnică)

VI. Informații cu privire la procesul de participare a publicului în procedura derulată:

• când și cum a fost informat publicul, pe etape ale procedurii derulate;
• când și cum a participat publicul interesat la procesul decizional privind proiectul;
• cum au fost luate în considerare propunerile/observațiile justificate ale publicului interesat;
• dacă s-au solicitat completări/revizuiri ale raportului privind impactul asupra mediului/studiului de evaluare adecvată/studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și dacă acestea au fost puse la dispoziția publicului interesat.

VII. Concluziile consultărilor transfrontaliere, după caz

VIII. Planul de monitorizare a mediului, cu indicarea componentelor de mediu care urmează a fi monitorizate, a periodicității, a parametrilor și a amplasamentului ales pentru monitorizarea fiecărui factor:

a) în timpul realizării proiectului;

b) în timpul exploatării proiectului;

c) în timpul închiderii/dezafectării, refacerii mediului și postînchidere;

d) monitorizarea prevăzută în avizul de gospodărire a apelor.

Prezentul acord de mediu este valabil pe toată perioada de realizare a proiectului, iar în situația în care intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii acordului, sau se modifică condițiile care au stat la baza emiterii acestuia, titularul proiectului are obligația de a notifica autoritatea competentă emitentă.

Nerespectarea prevederilor prezentului acord atrage suspendarea și anularea acestuia, după caz.

Prezentul acord poate fi contestat în conformitate cu prevederile Legii nr. . . . . . . . . . . privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului și ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Conducătorul autorității competente pentru protecția mediului,
. . . . . . . . . .
(semnătura și ștampila)
Responsabil reglementări,
. . . . . . . . . .
Responsabil biodiversitate,
. . . . . . . . . .
Întocmit
. . . . . . . . . .
Întocmit
. . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 5.S la procedură

Notificarea modificărilor proiectului conform art. 20

Antetul titularului

Către . . . . . . . . . . (autoritatea competentă pentru protecția mediului)

. . . . . . . . . . (titularul), cu sediul în municipiul (orașul, comuna, satul) . . . . . . . . . ., str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., sectorul/județul . . . . . . . . . ., titular al proiectului . . . . . . . . . . pentru care a fost emis(ă) decizia etapei de încadrare/acordul de mediu/ nr. . . . . . . . . . . din . . . . . . . . . . (data) notifică asupra modificărilor care au survenit în datele proiectului care au stat la baza emiterii deciziei Agenției pentru Protecția Mediului . . . . . . . . . . (autoritatea pentru protecția mediului emitentă), înaintea/după emiterea aprobării de dezvoltare.

Modificările aduse proiectului sunt următoarele:

a) . . . . . . . . . .

b) . . . . . . . . . .

c) . . . . . . . . . .

Semnătura reprezentantului titularului și ștampila
. . . . . . . . . .

ANEXA Nr. 5.T
la procedură

Anunț public privind emiterea actului de reglementare revizuit
(titularul proiectului)

. . . . . . . . . . (titularul) anunță publicul interesat asupra luării deciziei etapei de încadrare revizuite sau a deciziei de emitere a acordului de mediu revizuit pentru proiectul . . . . . . . . . . amplasat în . . . . . . . . . . .

Decizia autorității de mediu, precum și informațiile relevante pentru luarea deciziei pot fi consultate la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . (adresa) și la sediul . . . . . . . . . . (denumirea titularului, adresa), în zilele de . . . . . . . . . ., între orele . . . . . . . . . ., precum și la următoarea(ele) adresă(e) de internet . . . . . . . . . . (pagina de internet a autorității pentru protecția mediului emitentă).

Observațiile/contestațiile publicului se primesc la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . (adresa), în termen de 10 zile de la publicarea pe pagina de internet a autorității competente pentru protecția mediului.

ANEXA Nr. 5U la procedură

Anunț public privind emiterea actului de reglementare revizuit
(autoritatea competentă pentru protecția mediului)

Autoritatea competentă pentru protecția mediului . . . . . . . . . . anunță publicul interesat asupra luării deciziei etapei de încadrare revizuite sau a deciziei de emitere a acordului de mediu revizuit pentru proiectul . . . . . . . . . . amplasat în . . . . . . . . . ., titular . . . . . . . . . . .

Decizia autorității de mediu, precum și informațiile relevante pentru luarea deciziei pot fi consultate la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . (adresa) și la sediul . . . . . . . . . . (denumirea titularului, adresa), în zilele de . . . . . . . . . ., între orele . . . . . . . . . ., precum și la următoarea(ele) adresă(e) de internet . . . . . . . . . . .

Observațiile/contestațiile publicului se primesc la sediul autorității competente pentru protecția mediului . . . . . . . . . . (adresa), până la data de . . . . . . . . . . (în termen de 10 zile de la afișare).

Data afișării anunțului pe site . . . . . . . . . .

Acest document poate avea modificări ulterioare. Cumpărați documentul în formă actualizată sau alegeți un abonament Lege5 care permite accesul la orice formă actualizată.

;
se încarcă...