Revista Romana de Drept Privat nr. 1/2017

Constatarea judiciară a dării în plată și acțiunea în regres - aplicarea în practică a Deciziei nr. 623/2016 a Curții Constituționale a României*
de Roxana Stanciu

26 aprilie 2017

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Judecător ROXANA STANCIU

Tribunalul București

LE CONSTAT JUDICIAIRE DE LA DATION EN PAIEMENT ET L’ACTION RÉCURSOIRE - LA MISE EN ŒUVRE PRATIQUE DE LA DÉCISION No 623/2016 DE LA COUR CONSTITUTIONNELLE DE LA ROUMANIE

RÉSUMÉ

Loi no 77/2016 sur la dation en paiement de certains biens immeubles pour éteindre les obligations assumées par des crédits a introduit dans le système juridique national, conformément à l’art. 8 et à l’art. 9, une nouvelle institution, également dénommée «l’action en constatation de la dation en paiement». Mais cette dénomination est imprécise, et la nature réelle de la demande de finalisation de la procédure de la dation en paiement, improprement désignée comme «la constatation de la dation en paiement» est celle de demande d’institution de droits.

Nous allons mettre l’accent sur ce type d’action civile, en proposant une approche de la perspective pratique, compte tenant de la Décision de la Cour Constitutionnelle no 623 du 25 octobre 2016.

Bien que les juridictions n’ont pas été encore saisies avec un nombre significatif de pareilles demandes, et les jugements rendus en tels litiges sont restés jusqu’à ce moment définitifs dans un petit nombre, les discussions concernant la modalité dans laquelle les différends concernés seront développés du point de vue matériel et procédural restent d’actualité à présent. Les questions soulevées concernant cette action en constatation sont déjà multiples, puisqu’elles sont soulevées tant par écrit et dans des débats publics. De même, en ce qui concerne ces questions, on essayera de trouver des réponses, mais sans avoir la prétention qu’elles sont définitives.

Cette approche est structurée de sorte qu’elle essaie de traiter tous les points d’intérêt, respectivement les conditions d’exercice de l’action, les personnes qui peuvent participer à cette procédure, les règles conformément auxquelles ces demandes seront examinées et les effets de la décision de justice seront prononcés finalement.

Enfin, aussi on essayera d’analyser de la même perspective pratique un texte moins débattu de la Loi, respectivement l’art. 6 l’alinéa (4), qui traite sur une action récursoire contre le débiteur principal. Quoique pour le moment elle soit apparemment ignorée, cette action présente de plus un intérêt de point de vue pratique, mais il est vrai que cela se produira dans une période plus éloignée du moment présent. Mais il est important qu’on essaie au moins de prévoir comment ce mécanisme fonctionnera en pratique, qu’est-ce qu’il représente, à qui il est destiné et comment il fonctionnera.

Mots-clés: Loi no 77/2016; Décision de la Cour Constitutionnelle no 623/2016; «action en constatation de la dation en paiement»; demande d’institution de droits; action récursoire contre le débiteur principal.

JUDICIAL FINDING OF GIVING IN PAYMENT AND THE RECOURSE ACTION - THE IMPLEMENTATION OF THE DECISION NO. 623/2016 OF THE CONSTITUTIONAL COURT OF ROMANIA

ABSTRACT

Law no.77/2016 regarding the giving in payment of some immovable property in order to discharge the obligations assumed under loans introduced in the national legal system in virtue of art. 8 and art. 9, a new institution, whose generic name is "declaratory action for the giving in payment". However, this is a vague name, as the actual nature of the application for completion of the procedure of giving in payment, incorrectly named "declaration of giving in payment" was that of application for entitlements.

We hereinafter focus on this type of civil proceedings, proposing an approach from the practical perspective, considering also the Decision of the Constitutional Court no. 623 of 25 October 2016.

Although the courts have not been referred yet with a significant number of such claims, and the judgments rendered final in such disputes have been reduced to a smaller number so far, the debates regarding the manner in which the concerned disputes shall be conducted from the material and procedural point of view are still a live issue. The questions raised in relation to this declaratory action are already multiple, as they are raised both in writing and in public debates. In relation to this issue, as well, we shall endeavour to find answers, however, without claiming them to be final.

This approach is structured so that it may comprise all points of interest, respectively the conditions of exercising the action, the persons capable of participating in this procedure, the rules according to which these claims may be settled and the effects of the court resolution rendered finally.

Finally, we intend to examine a less discussed text of the Law from the same practical perspective, respectively art. 6 paragraph (4), dealing with a recourse action against the main debtor. Although it is currently ignored in an apparent way this action is also of interest from the practical point of view, however, far off in the future. But it is important that we should try at least to foresee how this mechanism operates in practice, what it represents, to whom it is addressed and how it will operate.

Keywords: Law no. 77/2016; Decision of the Constitutional Court no. 623/2016; "declaratory action for the giving in payment"; application for entitlements; recourse action against the main debtor.

I. Preambul

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